以城市为中心，促进城乡经济共同发展，是我国现代化建设的一项重要战略。科技兴市工作要以城市经济发展为中心，充分发挥城市的区位优势和辐射功能，带动区域经济的发展，促进城乡共同繁荣。第一，要充分发挥城市的地理优势，搞活流通环节。要逐步发展和完善技术市场、信息市场、劳务市场、金融市场和生产资料市场，逐步形成以城市为中心，能够覆盖整个地区的市场体系。第二，要把城市的技术优势、信息优势和生产优势与本地区的农产、矿产、劳动力等资源优势结合起来，通过开发、生产、加工、销售的合理组织和分工，把地区资源优势转化为经济优势。第三，要发挥城市人才的优势，组织鼓励科技机构、科技人员面向农村地区开展信息、咨询等多种服务。通过多种形式的联合，使城乡经济形成优势互补，相互促进的发展格局。
可持续发展问题是关系到人类社会未来生存和发展的大事，是世界各国普遍关注和迫切需要解决的重大问题。各试点城市在加快以城市为中心的区域经济发展的同时，要认真贯彻加强环境保护的基本国策，按照《中国２１世纪议程》，结合本市发展实际，认真研究和解决人口、资源、环境等社会发展中的重大问题。城市发展的战略和规划，都要充分考虑可持续发展问题，使经济发展与资源、环境相协调。要大力开发和推广应用节能节材技术，不断优化产业结构和产品结构，促进城市经济从高消耗、低效益向低消耗、高效益转变。要合理开发和有效利用森林、矿产等自然资源，积极开发环保技术和设备，加强废物的再生利用，减少环境污染，保护人类生态环境。要充分重视通讯、交通等社会公共设施建设，积极发展医疗卫生、社会保险等社会服务事业，努力改善城市人民的住房条件，实施“安居工程”，建立社会发展综合试验区。力争到２０００年，各试点市要建立若干个高新技术产业带，资源优势产业带，地缘经济技术中心开发示范带。保证人民生活质量随着经济的发展同步增长。
六、深化科技体制和经济体制的综合配套改革
改革是解放生产力的伟大实践。推进科技兴市战略，依靠科技进步促进城市经济和社会的全面发展，必须进一步深化改革，以改革为动力促进发展。要把以建立现代企业制度为中心的经济体制改革与按照“稳住一头，放开一片”原则，推进科技经济一体化为中心的科技体制改革结合起来，通过科技体制、经济体制的综合配套改革，建立科技与经济紧密结合的组织结构体系，完善市场经济与技术创新相辅相成的运行机制，形成科技与经济统筹协调的宏观管理体制，加快科技经济一体化进程，促进城市经济快速、全面发展。
要根据各类科技机构和组织的不同情况，大胆进行科技机构创办科技企业、与企业联合开发和进入企业试点，进行建立现代院所制度和创建区域技术开发中心、企业技术开发服务中心试点，科研机构兼并企业、承包企业、整体转化为科技企业以及发展民营科技企业和高新技术企业试点，通过多种形式，探索科技进入经济、长入经济的新途径。要以转换企业经营机制为中心，大力推进各企业特别是科技企业制度的改革，建立生产力促进中心，加强对中小企业、乡镇企业的技术支持。全面落实和扩大企业在经营范围、人事劳动管理、工资资金分配、产品定价、投资决策、国际贸易和对外交往等方面的自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。要进一步改革计划体制，打破部门界限，把全市的经济、科技计划作为一个整体，统筹考虑，全面安排。
