国家科委关于１９９５－２０００年
科技兴市试点工作实施要点
（１９９５年４月１０日）
城市是区域政治、经济、科技、教育、文化的中心。实施科技兴市战略，依靠科技进步促进城市经济和社会的全面发展，是加速社会主义现代化建设的一项重要战略举措。我国科技兴市试点工作自１９９１年实施以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，各试点城市坚持科学技术是第一生产力的思想，构筑以科技振兴城市发展的新格局，确立科学技术优先发展的战略地位，推动了以城市为中心的区域经济的发展。１９９５－２０００年是本世纪最后５年，要实现我国改革和发展的两大目标，科学技术要有一个新的解放和大的发展，科技兴市试点工作要迈出新步伐，再上新台阶，为此，提出如下实施意见。
一、确立科技经济一体化战略目标
科学技术是第一生产力，是推动经济发展和社会进步的有力杠杆。科技面向经济，经济依靠科技，加速科技与经济一体化进程，是城市科技进步和经济发展的内在要求，也是实施科技兴市战略的核心所在。各试点城市要继续以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，把促进科技与经济有机结合，贯穿在宏观决策、政策制定、计划实施、成果推广、产业发展以及经济体制和科技体制各项重大改革的始终，以科技兴市战略为基础，制定今后５年城市经济发展的总体规划，深化科技经济综合配套改革，强化组织措施、政策措施和经济措施，推动科技以更大规模、更快速度和更加富有成效地进入经济、长入经济，引导经济建设和社会发展，推动企业、农村和全社会建立科技进步机制，实现经济建设切实向依靠科技进步和提高劳动者素质转轨。要通过实施科技兴市战略，使试点市的经济增长速度高于全国平均水平３－５个百分点，科技进步对经济发展的贡献份额达到５０％以上，力争到２０００年，进入全国经济实力百强市和全国城市科技实力前５０名的行列，要使７０％以上的科技力量进入经济建设主战场，第三产业的产值占国民生产总值的比重达到４０％以上，成为科技进步、经济发达、社会文明的现代化城市。
二、培育和发展区域性支柱产业
支柱产业是城市产业体系的中坚，是市场竞争的制高点，是推动和左右城市经济发展的关键。准确选择和大力培育城市的支柱产业，是实施科技兴市战略的首要任务。支柱产业的选择要从国情、市情出发，明确发展战略重点。要在加速现有生产力改造的同时，培育新的生产力，开拓未来生产力，充分发挥本地资源、技术和人才优势，发展优势产业和优势产品，壮大经济规模，形成支柱性产业，促进产业结构调整，带动区域经济的发展。发展区域性支柱产业，要以国内外市场为导向，以科技为依托，以提高经济效益为中心，以技术创新为纽带，按照产供销、技工贸一体化的要求，对各种生产要素实行多层次、多形式、多元化的优化组合，发展对当地经济具有重要带动作用的产业实体，促进区域主导产业的发展，实现生产专业化、经营规模化、管理规范化、服务社会化。形成若干个产值上亿元、几十亿元的企业和几十亿、上百亿的主导产业，争创１－２个国际名牌产品，５－１０个国内驰名产品。
三、促进传统产业的技术改造和转轨升级
