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国家林业局关于切实抓好当前林业有害生物防治几项重点工作的通知

  三、加强监督检查,确保目标管理考核制度的落实
  各地要将林业有害生物防治责任制的落实和完成情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。要制定科学合理的目标管理指标体系和绩效考核办法,建立和完善防治工作奖励制度,实行疫情和灾情举报制度和重大责任事故追究、年度考核排名通报制度。对领导得力、预防突出、措施落实、除治及时、成效显著的单位和个人,予以表彰奖励;对失职、渎职或防治责任制不落实、任务不完成造成疫情扩散和造成重大损失的,要依法追究责任人的责任。今年我局将制定并出台林业有害生物防治年度考核办法。
  四、大力推进行政执法,实行依法防治
  林业有害生物防治工作中涉及行政许可范畴的内容比较多,必须认真抓好落实,做到严格执法,群众满意。各地要认真执行《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等有关法律法规,依法设立行政许可项目,严格程序,规范操作。要加强对行政许可办理过程和被许可人的监督管理,规范执法行为,落实行政许可项目内容,树立良好的社会形象。要切实依法抓好产地检疫、调运检疫和复检等检疫执法的关键环节,严格引种审批,强化隔离试种和监督监管,防止外来有害生物入侵,提高执法成效。要在现有法规、技术标准的基础上,积极推进地方法律、法规、技术标准的制、修订进程,努力实现林业有害生物防治的法制化、标准化和系统化。要在目前执行“林业有害生物限期防治通知书”法规制度的同时,进一步增强服务意识,针对不断出现的新情况,研究推出新措施,及时解决新问题。
  五、加强科学研究与技术推广,强化部门协调,提高防治能力和水平
  加强科学研究和技术推广是完成防治任务、实现防治目标的必备保障。各地要及时针对工作中出现的技术难题,组织教学、科研和生产单位开展技术攻关和科技创新,并积极开展国际合作,引进先进适用技术和防治手段。当前要着重解决监测预报、快速检疫检验、除害处理、风险评估、新入侵有害生物的根除及高大林木施药机械等生产上急需的关键技术。要解决一个,应用推广一个。要进一步重视对现有成熟防治技术的总结、筛选,及时组织防治技术与经验交流活动,加大技术推广和转化力度。要大力开展基层防治技术培训工作,普及科学防治措施,提倡专业队承包防治。要加大林业有害生物危害、应急和预防常识及相关法律法规普及力度,引导动员全社会力量,积极参与投入防治工作。同时,要加强与农业、草原、质检、卫生、铁路、公安、建设等部门的协作配合,定期通报情况、沟通信息,形成防治合力。


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