（二）发挥专业技术优势，研究修订残疾标准。根据这次调查标准的修订原则，卫生部与中国残联等部门，推荐医学和康复领域的权威专家和著名学者参加抽样调查专家委员会，组织成立了视力残疾组、听力语言残疾组、肢体残疾组等7个专业组，并给专家们创造必要的工作时间和工作条件。在认真分析我国残疾发病情况和借鉴国内外先进经验的基础上，研究修订了各类别残疾标准，编制残疾标准评定手册，选定了残疾筛查、诊断的工具和量表，并在试点的实践检验中不断加以完善，确保调查数据的科学性、准确性和严密性。
（三）做好宣传动员工作，加强医务人员培训。由于抽样调查工作具有很强的医学专业性，众多的入户调查工作需要一批有经验的医师参与。卫生部在对地方卫生行政部门和医疗卫生机构提出具体工作要求的同时，努力做好宣传动员工作，积极支持调查队的组建。所有调查抽中的县（市、区）都要组建调查队，每个调查队都要由卫生部门选派7-8名同志参加，还要选出得力同志担任医务副队长，总计需要全国选派6000多名医务人员，工作量非常大。卫生部要求各地卫生部门要抽调精兵强将参加调查队，选派适宜人员担任业务队长，并且要保证人员的相对稳定性。在各地调查工作启动时，卫生部派出相关负责同志参加启动仪式，现场指导工作，慰问调查人员。卫生部还组织相关专家，编写培训教材，对参加调查的医务人员进行专业培训，确保调查工作的科学、高效、按时完成。在做好调查工作的同时，卫生部还要求从事调查的医务人员要对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导，提供必要的咨询服务，使广大残疾人体会到社会主义大家庭的温暖。
二、下一阶段工作安排
在领导小组的周密部署和各方的同力协作下，我们已完成了现场调查工作，获取了完整翔实的调查数据，基本摸清了目前我国残疾人的现实情况。此次调查工作获得的数据和了解的情况，将为国家制定有关残疾人政策提供重要的决策依据，激发全社会关注、帮扶残疾人的热情和爱心，切实保障广大残疾人的合法权益，有力地促进残疾人事业的长远发展。
为残疾人提供安全、优质、经济的医疗卫生服务，是卫生行政部门和医疗卫生系统的一项重要职责。特别是刚才听到了关于我国残疾人目前的现状，一方面我们社会的高度发展，精神残疾的发病率有所提高，另一方面随着我国人民生活水平的提高和医疗保障水平的逐步提高，智力这一类的先天性的残疾比例有所下降，一方面，也是对于这一阶段卫生保健工作的一个肯定，同时，也更使我们感觉到，医疗卫生保健体系的工作和改革的方向。更应该面向农村，面向社区，面向基层。这些数据对于下一阶段指导我们开展好基层的医疗卫生工作，发展好我国的康复医学事业，解决大医院看病，中小型医疗机构难以做好服务工作以及城市和农村医疗服务体系不够健全的问题也提供了很好的数据。我们回去要好好研究、开发、利用这些数据来推动我国卫生事业健康、协调、持续的发展。谢谢大家！
关于领导小组第二次全体会议以来
工作开展情况和下一阶段工作安排的汇报
（2006年11月9日）
中国残联副理事长第二次全国残疾人抽样调查
领导小组成员兼办公室主任 程凯
各位领导：
自2005年10月21日第二次全国残疾人抽样调查领导小组第二次全体会议召开以来，第二次全国残疾人抽样调查办公室认真贯彻落实领导小组会议精神，按照领导小组会议通过的时间进度和工作安排，积极开展各项工作。现将前一阶段的工作开展情况和下一步的工作安排简要汇报如下：
第二次全体会议以来工作进展情况
一、调查准备工作扎实细致
领导小组第二次全体会议后，在各成员单位的密切配合下，全国抽调办按照会议通过的调查方案，现场调查前的各项准备工作全面落实。2005年12月10日，办公室在杭州召开由各省统计、民政、卫生、残联办公室主任成员单位的全国工作会议，对各级抽调办的准备工作提出具体要求。2006年2月17日，领导小组又召开了全国电视电话会议进行了动员部署，回良玉副总理亲自动员讲话，对各级政府和残疾人调查领导小组提出了明确要求，朴方同志代表领导小组作了工作部署，国家统计局、民政部、卫生部的领导也作了动员讲话。这次会议对全面落实现场调查前的各项准备工作起到了十分关键的作用。
1、组建高素质的调查队
国家统计局、民政部、卫生部、中国残联及全国抽调办2005年10月27日联合下发了《关于做好第二次全国残疾人抽样调查调查队组建和培训工作的通知》（残调办发〔2005〕19号），对调查队的组建和培训工作提出了明确要求。各地按照《通知》要求，本着“硬抽人、抽硬人”的要求，如期组建了强有力的调查队伍，调查队中有统计、医务方面的专业人员，有民政、残联系统的骨干力量，也有被抽中乡镇（街道）熟悉调查小区情况、基层工作经验丰富的干部。调查队成员素质强，觉悟高，工作能力和业务水平出色，是名副其实的精兵强将。高质量调查队的组建，为现场调查奠定了组织和工作力量的基础。
