发展社区志愿服务组织。要把社区志愿服务组织作为社区共青团组织体系的重要组成部分和社区共青团组织动员青年的有效手段抓实抓好。要丰富注册手段，坚持自愿报名为基础，以项目招募和活动招募为主要内容的志愿者招募方式，使更多的青年能够便捷地加入志愿者队伍。要建立工作团队，提高社区志愿者“自我运转”能力，保证志愿服务队伍相对稳定；发挥资深志愿者或志愿服务骨干的核心作用，围绕他们形成和带动志愿服务团队。通过志愿服务团队把有相同服务意向和志趣爱好的志愿者相对稳定、有效地组织起来，并把团队发展成为具有独立运转能力、工作协同配合、可持续发展的工作整体。要把志愿服务团队建设成为青年中心示范型公益社团组织，通过树立志愿团队良好的整体形象，展示青年志愿者健康、向上的风貌。要坚持助人与育人相结合，把志愿服务团队作为志愿者之间相互学习交流、共同提高的开放型、学习型平台，使志愿者在助人的过程中体验社会，完善自我，不断提高。
健全社区团的工作网络。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，强化街道团（工）委在社区共青团工作中的核心作用，形成街道团（工）委牵头，辖区内有关单位团（队）组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的社区团的工作网络。街道团（工）委要通过青少年工作联席会议制度等形式协调辖区单位团（队）组织，联合开展团的工作和活动。各单位团（队）组织要把参与社区团的工作作为重要工作职责，积极支持、配合街道团（工）委的工作。加强共青团组织对青年中心、志愿者组织、青少年事务社会工作者专业社团等社区青少年组织的培育、指导和管理，支持其在法律法规范围内，按照各自的章程自我组织、自我管理、自我服务、自我完善，努力构建以基层团委为核心，青年中心、志愿者组织、青少年事务社会工作者专业社团等社区青少年组织共同参与的新型社区共青团和青年工作架构。
四、发展壮大社区青少年工作者队伍
要围绕选拔、培训、管理等环节，选好配强街道和社区共青团干部，发展志愿者和专职青少年事务社会工作者，培养青年中心负责人、少先队辅导员、青年社团负责人和工作骨干，建设一支具备良好政治素质和一定工作能力、热爱青少年事业的社区青少年工作者队伍。
配齐配强街道社区专兼职团干部。街道社区专兼职团干部是社区青少年工作者队伍的中坚力量。要结合街道、社区党组织设置，培养和选拔优秀的青年党员或团员担任街道团（工）委书记和社区团支部书记。街道团（工）委书记应按同级党工委职能部门主要负责人的条件专职配备或确定专人担任，任职期间应享受同等的政治、经济待遇。抓住党政鼓励和引导大学毕业生到基层就业以及选调大学毕业生到社区工作的机遇，选拔优秀大学生兼任社区团支部书记。围绕加强居民区党组织建设和“两新”组织党建，做好居民委员会青年干事和团建联络员的配备工作。积极推行公开选拔、民主推荐和竞争上岗等多种方式，推进团干部选拔科学化、民主化、制度化，把社区范围内热爱共青团工作、组织协调能力强和在青年中有影响的青年党员和团员充实到街道、社区团干部队伍中。
