三、建立健全社区共青团组织体系
要进一步强化街道团（工）委的核心作用，通过基层团组织、青年中心、社区青少年社团、社区青少年服务机构等载体不断扩大对社区团员青年的有效联系、服务和多重覆盖，建立健全社区共青团工作组织系统和网络。
加强团的基层组织建设。要加强街道团（工）委建设，增强其对辖区内各类团组织的领导和协调能力，各单位的团组织代表以及青年中心等社区青少年组织的代表可以到街道团（工）委兼任一定职务。要在党组织领导下，在大力推行社区团干部直选的同时，积极稳妥地开展街道团组织的直选工作，提升团员的组织归属感、社区认同感和民主参与度。按照属地管理为主的原则，加强新经济组织、新社会组织的团建工作，探索与之相适应的管理和活动方式。结合社区实际情况，把巩固和扩大团员队伍摆在重要位置，稳固社区共青团工作的根基。要做好对辖区内流动团员、失学失业团员和进城务工青年团员的联系和管理，实现无组织归属团员的社区化管理，同时对在职、在校团员实行双重管理。贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，进一步加强经常性团员发展工作。不断壮大团员入党积极分子队伍，建立并落实推荐优秀团员作党的发展对象工作制度，使“推优”进一步成为党组织发展青年党员的主要渠道。要发扬“全团带队”的优良传统，积极推动街道、社区少工委的建设，暂时不具备成立少工委的条件的社区，要动员社区少先队员组建社区少先队大、中、小队，把社区少年儿童组织起来。
推进城市青年中心建设。要围绕建设、运转、管理等关键环节，着力在城市青年中心组织建设、队伍培养、项目开发、资源整合等长效机制上下功夫，实现青年中心可持续发展。要健全议事规则，加强理事会建设，实行理事轮值，充分发挥理事的骨干作用，尊重和发挥会员的主体作用。建设高效稳定的办事机构，选聘专兼职人员和团干部充实到秘书处工作。要依托青年中心加强青少年社团建设，发挥青年中心作为社区青少年社团工作平台的作用，着眼有效联系青年，围绕青年的多样化需求，针对不同青年群体，大力培育公益服务、青少年事务管理、利益联系和兴趣爱好等类型的青少年社团组织。要结合青年在学习成才、创业就业、文化娱乐、婚恋家庭、身心发展、维护权益和服务社会等方面的具体需求，为不同青年群体设计和开发有针对性的服务项目。积极承接政府青少年事务项目，把服务青少年和实现青年中心自身运转结合起来。要运用青年中心在整合社区资源、凝聚社区人才、联系广大青年方面的优势，充分发挥其作为社区共青团外围组织的作用。
