国家人口计生委关于进一步支持宁夏人口和计划生育工作的意见
（国人口发〔2008〕79号）
委机关各单位、各直属、联系单位，宁夏回族自治区人口计生委：
为贯彻落实
国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发[2008]29号，以下简称国务院《意见》），进一步支持宁夏人口和计划生育工作，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，促进宁夏人口长期均衡发展，为宁夏经济社会又好又快发展创造良好的人口环境，现提出如下意见：
一、充分认识做好宁夏人口和计划生育工作的重要意义。近些年来，宁夏认真贯彻《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称中央《决定》）精神，以落实和完善"少生快富"工程为主要载体，推动建立人口和计划生育利益导向政策体系，大力建设县乡计划生育服务网络，积极开展具有民族特色的计划生育生殖健康宣传教育，人口和计划生育工作取得明显成效，人口过快增长得到有效控制，同时也为全国人口和计划生育工作创造了新鲜经验。
宁夏人口和计划生育工作起步晚、基础差，少数民族人口比重大，人口自然增长仍然是全国最快的省区之一，进一步稳定低生育水平任务艰巨；人口发展与经济增长、社会进步、资源利用、生态保护之间的矛盾比较突出。做好人口和计划生育工作不仅是实现宁夏经济跨越式发展、社会全面进步的迫切需要，也是促进资源合理利用、西部生态屏障有效保护的迫切需要。
今后一个时期，要认真贯彻中央《决定》以及国务院《意见》精神，加大对宁夏事业经费、设备、人才及人才培训、国内国际项目的支持，加大对宁夏创新工作的指导和帮助，全力推进宁夏以科学发展观为统领，坚持经济社会与人口发展两手抓，坚持党政一把手亲自抓负总责，坚持依法行政、利益导向与优质服务相结合，有效控制山区人口数量较快增长，稳定山区低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
二、支持建立完善人口和计划生育利益导向政策体系。全面实施计划生育家庭特别扶助制度，进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，逐步提高奖励扶助金标准。适当扩大"少生快富"工程范围，将符合政策可以生育三个孩子、自愿只生育一个孩子的夫妇纳入工程实施范围。支持开展"少生快富"工程示范户创建活动，落实部门帮扶"一本通"制度。落实独生子女父母奖励费。适当增加"幸福工程"项目点，优先安排项目经费。
