(二)严格坚持学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中，要严格坚持中央提出的四条主要原则。一是必须坚持解放思想。学习实践活动的过程，就是不断解放思想的过程。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律，使工商行政管理各项工作更加符合科学发展观的要求。学习实践活动中，要深入开展以解放思想为主题的大讨论，并把解放思想贯穿学习实践活动的始终。二是必须坚持突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点，就是突出实践性要求。我们要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，确定活动的实践载体。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对工商行政管理工作提出的新要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验、继续推进工商行政管理改革发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把重实践、求实效贯穿学习实践活动的全过程。三是必须坚持贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践活动中要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，接受群众监督。查找问题要听取群众意见，整改情况要组织群众评议，活动成效要交由群众评判。总局将采取5种形式吸收群众广泛参与：①建立学习实践活动联系点，直接听取群众意见；②召开各种形式座谈会，广泛听取群众意见；③请群众代表全程参与；④进行民意调查；⑤开展网上征求意见。四是必须坚持正面教育为主。正面教育是实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。整个学习实践活动都要坚持正面教育为主，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。要正确运用批评和自我批评这个有力武器，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部积极向上的内在动力。这四条原则是我们党开展集中学习教育活动工作试点经验的重要成果，要自始至终把握好、贯彻好、落实好。
　　(三)努力实现学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面的目标。这四者相互联系、相互促进，是一个有机的整体，其中提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。一是提高思想认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过深入学习，使领导班子和领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展等重大问题上形成共识，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要在把握世情、国情、党情，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法内在规律的基础上，以构建保障科学发展新机制为核心，在正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法等重大关系问题上，统一思想，提高认识，进一步转变思想观念、管理职能、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是解决突出问题，克服影响和制约工商行政管理推进科学发展的阻力。要通过加强各级领导班子思想政治建设，明确促进科学发展的工作思路，完善促进科学发展的工作规划。总局党组要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决宏观政策层面和职能范围内的突出问题；各司局、直属单位要侧重本单位职能范围内突出问题以及与基层群众切身利益密切相关问题的解决。特别要破解影响和制约科学发展全局的重大问题；破解工商行政管理监管和执法中的疑难问题；破解工商行政管理工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制，加快工商行政管理推进科学发展新机制的形成。中央要求，要加快构建有利于促进科学发展的体制机制。我们要坚持“四个统一”，以建立健全与社会主义市场经济体制相适应的市场监管机制和现代市场管理体系为出发点，以推进工商行政管理工作“四化”建设、实现“四个转变”为抓手，着力构建长效监管机制，努力实现“四高”目标，切实提高工商行政管理服务经济社会全面协调可持续发展的能力，形成更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。四是促进科学发展，进一步提高工商行政管理市场监管和行政执法的能力。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要着力提高调查研究、破解工商行政管理突出问题的能力，提高适应新形势新要求、推进工商行政管理改革创新的能力，提高改进监管执法、服务经济社会发展全局的能力，努力促进经济社会又好又快发展。
　　(四)切实解决学习实践活动要解决的重点问题。开展学习实践活动，关键在于解决问题、取得实效。根据中央的部署和全面落实科学发展观的要求，结合工商行政管理实际，我们在学习实践活动中要着力解决两个方面的问题：一是适应建立健全推进科学发展体制机制的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，进一步提高监管执法效能。二是按照抓好发展第一要务、坚持以人为本、坚持全面协调可持续、坚持统筹兼顾、坚持加强和改进党的建设的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进科学发展的体制机制，不断提高促进科学发展、社会和谐的能力。

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