(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关加强自身建设，全面实现“四高”目标，提高服务科学发展能力水平的迫切需要。经过多年的不懈努力，工商行政管理自身建设取得重大成就。我们以内强素质、外树形象为目标，队伍建设切实加强；以推进信息化建设为抓手，监管执法手段不断改进。党的十七大以来，总局党组按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求，坚持把队伍建设作为重要战略任务来抓，明确提出，全体工商行政管理人员要努力做到“四个忠于”(就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商行政管理事业)，大力弘扬“五种精神”(就是忠于职守、执法如山的敬业精神，不畏艰险、勇挑重担的奉献精神，心系群众、执法为民的公仆精神，顾全大局、团结互助的协作精神，艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神)；各级领导干部要自觉成为“四个模范”(就是勤奋学习的模范、团结实干的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范)。要以“三个过硬”(就是政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬)为目标，认真落实“五抓”(就是抓领导班子建设、抓党员队伍建设、抓各级机关建设、抓基层工商所执法队伍建设、抓党风廉政建设)，努力建设高素质的工商行政管理干部队伍。这一系列工作举措，稳步实施，成效显著。全系统干部的政治素质明显提高，业务能力明显增强，工作作风明显改进，执法形象明显改善，已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。同时我们也必须清醒地认识到，面对新的形势和新的任务，我们一些党员干部的思想、作风、素质、能力与推动科学发展的要求还不完全适应；我们的监管手段、执法效能、服务质量与服务科学发展的需要还有不少差距。最近发生的三鹿牌婴幼儿奶粉事件，严重损害了群众利益，在国内外造成了极其恶劣的影响。我们要从这一事件中举一反三，深刻反思，进一步增强干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步完善市场监管长效机制，依法从严加强监管，确保食品市场消费安全。总之，要通过扎实开展学习实践活动，进一步加强队伍建设，进一步改进监管手段，全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的工作目标，不断提高服务科学发展的能力和水平。
二、把握总体要求，扎实推动学习实践活动深入开展
为指导学习实践活动扎实有效开展，中央下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，中央学习实践活动领导小组制定了具体实施意见，明确了开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和具体安排。总局据此制定了实施方案。我们要严格按照中央的部署和要求，紧密结合实际，积极推进学习实践活动深入扎实开展。要着重把握好以下四个方面。
(一)准确把握学习实践活动的指导思想。按照中央要求，结合总局实际，总局开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全局广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，以落实新“三定”、停止征收“两费”为契机，进一步完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制，努力做到市场监管与发展、服务、维权、执法的统一，加快推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，构建工商行政管理长效管理机制，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标，做到高举旗帜、坚定信念，转变职能、改进作风，履行职责、依法行政，牢记宗旨、服务人民，推进工商行政管理在服务经济社会又好又快发展中开拓新局面、再上新台阶。
