曹建明副院长就当前民事审判工作带有共性的若干重要问题所作的讲话,进一步统一了全国法院在这些问题上的认识,解决了长期以来在民事审判工作中存在着的一些突出问题。大家认为,曹建明同志的讲话对于在新形势下进一步改进和完善民事审判庭与立案庭的分工以及民事审判业务的分工,积极稳妥推进民事审判级别管辖制度改革,充分发挥简易程序重要作用,完善民事诉讼证据规则,正确处理调解与判决的关系,进一步完善合议庭负责制,统一和完善民事裁判文书的制作,具有重要的积极意义。
二、关于会议的主要特点
与会同志认为,这次会议有以下几个主要特点:
(一)这是一次全面贯彻十六届六中全会精神,紧扣“和谐”主题、共担“和谐”使命的动员大会
罗干同志在重要讲话中指出,民事审判工作是保护人民群众切身利益、实现和维护好最广大人民根本利益的重要途径,是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要力量,是调节经济关系、促进经济社会全面协调可持续发展的重要保证,是维护社会公平正义、促进社会和谐的重要手段。肖扬院长的重要讲话全面贯彻十六届六中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题,从民事审判工作与构建和谐社会的密切关系,各类民事案件的审判对和谐社会的进程的直接影响等方面,全面阐述了人民法院在构建社会主义和谐社会中的历史使命。与会同志一致认为,罗干同志和肖扬院长的重要讲话,是对人民法院深入贯彻落实十六届六中全会精神,切实发挥人民法院维护、保障、促进构建社会主义和谐社会的职能作用的总动员。通过深入学习罗干同志和肖扬院长的重要讲话精神,大家对十六届六中全会精神有了更加深刻的理解和把握,思想认识和理论水平有了新的提高。大家普遍感到肩上的担子更重了,心中的使命感更强了,全面推进民事审判工作,为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障的目标更明确了。
(二)这是一次继往开来,共绘民事审判工作美好蓝图的历史性盛会
罗干同志代表党中央,对多年来全国法院民事审判取得的巨大成绩给予了充分肯定。与会同志在讨论中表示,通过学习罗干同志重要讲话,更加充分地认识到,在新的形势下,人民法院必须着力建设公正、高效、权威的社会主义民事审判制度,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的民事审判队伍,为构建社会主义和谐社会提供强有力的司法保障。肖扬院长在重要讲话中,从公正高效办理各类民事案件,化解大量社会矛盾纠纷;着力解决社会发展进程中新出现的利益纷争,及时消除影响改革开放和社会稳定的不利因素;研究制定大量民事审判规则,确保法律的准确统一适用;积极推进民事审判方式改革,推动形成合乎国情的民事诉讼模式;大力加强人民法院基层建设,民事审判工作基础得到加强;稳步推进法官职业化建设,民事审判队伍整体素质明显提高等六个方面,实事求是地总结了六年来人民法院民事审判工作取得的主要成就。肖扬院长从民事审判工作必须服务党和国家工作大局,始终确保社会主义正确方向;必须坚持公正司法、一心为民的指导方针,始终维护好、关心好、实现好最广大人民群众的根本利益;必须做好调判结合,始终追求案结事了;必须继续抓好基层,始终把握好工作重心;必须遵循司法规律,始终做到与时俱进等五个方面,科学提炼了六年来人民法院民事审判工作的基本经验。肖扬院长在全面分析民事审判面临的形势与任务的基础上,提出了坚持司法公正,注重程序公正与实体公正相统一;坚持司法效率,注重实现诉讼效益最大化;坚持司法的终局裁判,注重维护司法权威;坚持司法为民,注重方便群众诉讼;坚持司法民主,注重维护当事人诉讼权利;坚持司法公开,注重自觉接受监督;坚持司法和谐,注重创建和谐的诉讼秩序;坚持司法统一,注重正确行使自由裁量权等新时期民事审判工作的八项指导原则和基本要求。肖扬院长从切实发挥民事审判职能作用,着力办妥各类民事案件;切实做好司法调解工作,着力平息矛盾纠纷;切实采取便民诉讼措施,着力解决群众最关心、最直接、最现实的诉讼困难;切实提升基层司法能力,着力把矛盾化解在基层;切实做好民事审判调研指导工作,着力研究解决和谐社会进程中遇到的司法新问题;切实加强民事审判队伍建设,着力提高服务和谐社会的司法能力等六个方面对今后一个时期民事审判工作作了全面部署。大家认为,在大民事审判格局下新的民事审判机制运行六年后的关键时刻召开这次会议,是民事审判工作发展的内在要求,对于继往开来、推动民事审判工作进一步发展意义十分重大。罗干同志和肖扬院长的重要讲话精神,使大家对民事审判工作规律有了更深刻的认识,对当前的形势和任务有了更明确的把握,为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障有了更有力的抓手。
(三)这是一次全面发动、充分交流、深入讨论的团结、民主的大会