财政部关于进一步明确财政监察专员办事处做好财政金融监管工作的通知
（2008年10月8日 财金[2008]46号）
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
多年以来，财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）作为财政部的派出机构，在金融财务监管、金融国有资产管理和外国政府贷款管理等方面做了大量监督检查工作，取得了较好的成效。随着我国经济社会的发展，行政审批制度改革、国有金融企业股份制改革和外国政府贷款管理方式改革等的不断深入，财政金融监管工作的模式和内容发生了很大的变化。为强化财政管理职能、明确工作范围、理顺工作程序，进一步发挥专员办协助做好财政金融监管工作的作用，现将有关事项通知如下：
一、认真履行专员办职责，高度重视金融财务、金融国有资产和外国政府贷款管理的监督检查工作
金融监管工作是专员办保证相关财政政策得到贯彻落实的具体体现，专员办要继续认真扎实做好相关工作，保障财政金融监管各项基础工作顺利开展。重点工作如下：
（一）加强对中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会（以下简称一行三会）分支机构（或派出机构，下同）的财务、资产管理的监督检查，强化预决算管理。对所在地一行三会分支机构的预算进行监督，审核预算基础数据和相关资料的真实性、支出预算编报的合理性、预算执行和财务管理的合规性，并对预算执行结果进行分析和评价：检查预算执行情况；审核决算；根据需要对财务管理状况进行检查。
（二）对金融企业及其分支机构（含全资、控股所兴办的经济实体，下同）进行资产、财务管理的监督检查，实施财务信息质量检查或专项检查。根据有关规定对中央管理金融企业分支机构要做好以下工作：
1．对中央管理金融企业分支机构财务情况进行监督，维护财经纪律，指导、督促金融企业建立健全内部财务管理制度及财务风险控制体系，督促其接受社会审计和资产评估；参与监督金融企业的绩效评价工作：提出促进金融企业改进资产和财务管理的政策建议。
2．督促政策性金融企业分支机构加强资产和财务管理的基础工作，建立健全各项内控制度，加强财务核算，认真做好财务收支的计划、控制、考核和分析工作，提高经济效益：对财务制度、财务指标的执行情况以及按比例控制的费用项目进行财务监督；对呆、坏账损失按规定权限进行检查；对申报的非常损失进行调查核实和签署意见。
