|
1994年3月26日，筹建处与沈阳化工建设工程总公司(以下简称化建公司)签订《本溪集中供热工程(东坟地区)合同》约定，筹建处将本溪集中供热工程中的太子河泵站工程、供热管道工程和热力交换站工程承包给化建公司施工，预计工程总造价19990932元，施工时间为7个月。合同签订后，化建公司履行了建设施工义务，本溪市政府无异议。2001年11月28日，热电厂(筹建处)工程指挥部与化建公司对工程款支付情况予以确认，即本溪集中供热工程A、B、C三包决算净值21020204．78元，已付化建公司工程款及材料款11332391．33元，尚欠工程款9687813．45元。同年11月30日，工程指挥部与化建公司签订工程结算书，工程造价审定值为23580204．78元。
一审法院另查明，1994年4月5日，为适应世界银行对贷款及国家对环保的要求，热电厂组建了本溪市集中供热公司(以下简称供热公司)，并经工商行政管理机关核准。供热公司的法定代表人为张碧。该公司与热电厂为“一套人马，两块牌子”。
2001年10月28日，热电厂因多年未参加企业年检，被工商行政管理机关吊销企业法人营业执照。
2003年9月4日，化建公司向一审法院提起诉讼称，化建公司经招投标程序后，于1994年3月26日与筹建处签订本溪集中供热工程(东坟地区)六份工程承包合同书，承包了本溪市政府发包的本溪集中供热工程中的太子河泵站工程、供热管道工程和热力交换站工程。工程竣工后，经化建公司和工程指挥部结算确定工程总造价为23580204．78元，本溪市政府已付工程款11332391．33元，尚欠工程款12247813．45元及利息8492729．60元。由于本溪市政府拖欠工程款，造成化建公司因不能及时偿还设备材料款而承担违约金1490089．60元及由此产生的利息和诉讼费5469074．91元。此外，因本溪市政府一直未偿付化建公司垫付的设备及材料款而发生利息2668104．90元。综上，请求判令本溪市政府给付拖欠的工程款12247813．45元，给付工程款利息8492729．60元，赔偿经济损失6959164．51元，给付垫付的工程款利息2668104．90元。
本溪市政府答辩称，本溪市政府是热电厂集中供热工程的发起人或筹建人，筹建处是该工程“筹建中的法人”。筹建处签订合同所形成的债务，应由筹建成立的热电厂承担，故应将热电厂列为本案的被告。分立的供热公司享有热电厂的财产权，也应承担集中供热工程的连带债务，应将供热公司亦追加为本案的共同被告。本溪市政府既不是债务人，也不是合同纠纷诉讼的被告，请求驳回化建公司的起诉。
|
