安庆市中级人民法院还查明：上述人汪春生殴打被上诉人梁宝富的事情发生后，经公安派出所和县公安局多次调解，由于双方各执己见，未达成协议。桐城县公安局于１９９０年１１月３０日对汪春生作出治安处罚裁决和赔偿梁宝富损失的处理决定；汪春生向安庆市公安局提出复议申请时，要求撤销桐城县公安局的处罚裁决和处理决定，而安庆市公安局在复议决定书中，只撤销了处罚裁决，对要求撤销处理决定的请求未予答复。
安庆市中级人民法院认为：一、根据行政诉讼法的规定，人民法院审理复议机关改变原具体行政行为的案件，应就复议决定是否合法进行审查，是指人民法院判决的结果，只能是维持或者撤销复议决定，对原裁决不能作出维持或撤销的处理。但这并不意味人民法院在审查复议决定时，对原裁决认定的事实和适用法律不能进行审查。因为，行政机关的原裁决是复议决定的前提，人民法院只有查明原裁决的全部情况，才能判断复议决定是否正确。如果审判涉及原裁决即属超越职权和适用法律错误，则难以保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。该案第一审判决在查明案件事实后，依法撤销复议机关的复议决定，这种作法既没有超越职权，也不违背法律。二、汪春生用碗砸破梁宝富头部的事实，当事人均无异议。汪春生的行为具有一定的社会危害性，违反了
治安管理处罚条例第
二十二条第（一）项的规定，属于侵犯他人人身权利的行为。
治安管理处罚条例第
四条规定，公安机关在处理治安行政案件时，要坚持教育与处罚相结合的原则。第五条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴，情节轻微的，公安机关可以调解处理。桐城县公安局在处理汪春生殴打梁宝富一案时，并非没有调解，而是在经多方多次调解未能达成协议的情况下，才作出裁决和处理决定的，
治安管理处罚条例第
十六条第（二）向规定，对违反治安管理的人有主动承认错误及时改正情形的，可以从轻或者免予处罚。汪春生在纠纷发生后，虽能主动承认错误，但未及时改正；即使及时改正了错误，公安机关对其违法行为也只能“从轻或免予处罚”，不能不处罚。上诉人安庆市公安局援引上述规定，对桐城县公安局的处理裁决予以撤消，再未作出其他任何处罚决定，属于适用法律错误。
