六、专项行动全面开展,音像市场日趋规范
2005年,各级文化行政部门积极采取有效措施,严厉打击违法音像制品经营活动,整顿和规范音像市场秩序,取得了明显的成效。据统计,2005年,全国文化行政部门共出动执法人员449万多人次,收缴盗版音像制品1.36亿余张,集中销毁各类违法音像制品6,621万多张(盘),音像市场秩序逐渐走向规范。
2005年,文化部督办了一系列盗版音像制品大案要案,其中,在四川“4·15”盗版音像制品销售网络案中,破获销售网点10余个,收缴违法音像制品13余万张,主要涉案人被检察机关正式批捕;在浙江“8·25”盗版音像制品案件中,捣毁地下仓库4个,收缴盗版音像制品42万余张,4名犯罪嫌疑人被公安机关当场抓获。
2005年,文化部积极组织开展了一系列保护知识产权专项行动,取得了显著成果。1月12日,根据文化部和全国整规办的统一部署,各地文化行政部门开展全国违法音像制品统一销毁活动,集中销毁6,335万多张(盘)各类违法音像制品。
4月,文化部在北京、上海、重庆、长春、西安等十个城市组织开展了为期一个月的音像市场集中整治行动。6月中旬至9月中旬,组织开展了2005年度文化市场夏季督查行动,重点解决音像市场中非法进口音像制品和成系列、品牌化违法音像制品泛滥的问题。同期,在全国大中城市组织开展了严厉打击盗版音像制品的专项行动。
8月1日,全国统一开通“12318”文化市场举报电话,方便群众的举报和社会监督。10月下旬,根据中美第16次联席会议精神,文化部参与部署开展了打击网络侵权盗版专项整治行动,重点打击利用互联网非法提供、传播和下载违法影视音像节目的行为。
2005年,文化部针对重点地区、重点部位存在的突出问题,有针对性地进行专项整治。6月1日,针对市场上大量出现的日本卡通及其他进口音像制品非法出版物,文化部及时下发了查缴通知,重点打击出版发行单位违法违规出版发行进口音像制品的行为。同时,对 “金芦”、“天龙映画”等包含数十个甚至几百个电影节目的一批系列违法音像制品进行了查缴部署。随后,文化部连续发布了6期《违法音像制品查缴目录》,公布了需要查处的违法音像制品特征,指导地方各级文化市场管理执法部门予以重点关注和收缴。
9月下旬,根据美国电影协会等行业组织的投诉, 文化部部署开展了北京、上海、广州、深圳等城市音像市场专项整治工作,重点清查在合法音像制品经营场所经营盗版国产畅销影视剧、日本卡通片、韩国电视剧及美国影片,尤其是《神话》、《童梦奇缘》等国产影片以及《史密斯行动》、《星战前传3:西斯的反击》、《绝密飞行》等美国影片的盗版音像制品的违法行为。
4月20日至4月26日,文化部和各地文化管理部门在全国范围内开展以“保护知识产权,打击侵权盗版”为主题的第七届全国音像市场法制宣传活动,普及知识产权法律法规,增强广大消费者的知识产权保护意识。
七、公安机关措施严密,大要案件逐一侦破