——大力开发人力资源。中国努力推进人才强国战略，加快教育结构调整，全面实施素质教育，重点加强义务教育特别是农村义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，使教育事业有一个大发展，努力造就高素质劳动者和各方面的专门人才。从2006年到2010年，中等职业学校将为社会输送2500万名毕业生，高等职业院校将为社会输送1100万名毕业生。到2020年，中国高等教育的毛入学率将达到40％左右。同时，中国将积极引进海外各类人才特别是高层次人才，进一步形成人才辈出、人尽其才的良好机制和社会氛围，为现代化建设提供强大的人才保障和智力支持。
——努力建设资源节约型和环境友好型社会。历史经验表明，要实现世界经济平衡有序发展，国际社会必须处理好能源问题。中国正在通过同世界各国的能源对话与合作，共同维护世界能源的安全和稳定。中国把节约能源资源作为一项基本国策，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，大力发展循环经济，以尽可能小的能源资源消耗，获得尽可能大的经济效益和社会效益。中国坚持立足国内的方针，不断增加国内能源供给。中国既是能源消费大国，又是能源生产大国，20世纪90年代以来，中国能源的自给率始终在90％以上。中国能源供应的潜力仍然很大，煤炭现有探明储量占地质储量的比例很低，发现新油气田仍有可能，新能源和可再生能源开发前景广阔。同时，中国坚持保护环境的基本国策，不断加大保护生态环境力度，逐步改善生态环境，为经济社会可持续发展创造条件。中国坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护环境；坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对自然资源的生态保护。
中国坚定不移地实行对外开放的基本国策，积极发展对外经济技术交流与合作，全面提高对外开放水平。中国认真履行加入世界贸易组织的承诺，不断完善涉外经营管理体制和政策，创造公平和可预见的法制环境；进一步开放市场，优化投资和贸易环境，改善贸易结构，提高贸易和投资的自由度、便利程度，创造更加良好的投资环境；鼓励企业到境外投资，与所在国的企业共同发展。对外开放对推动中国经济社会发展起到了十分重要的作用。中国通过引进外资，弥补了自身发展资金的不足；通过充分利用国际市场，促进了国内产业的发展；通过引进先进技术和设备及管理经验，提高了企业的生产技术和管理水平；通过积极开展对外交往，与世界共同分享人类文明成果，提高了人力资源的素质。
四、实现与各国的互利共赢和共同发展
中国的发展离不开世界，同样世界的繁荣需要中国。中国顺应经济全球化的发展趋势，坚持在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作，积极推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发展。互利共赢是当今国际贸易发展的主流。中国坚持实行互利共赢的对外开放战略，把既符合本国利益、又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本原则，坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系，不断为全球贸易持续增长作出贡献。
中国努力推动多边经贸关系发展和区域经济合作，积极参与制定和实施国际经贸规则，与各国共同解决合作中出现的分歧和问题，促进世界经济平衡有序发展。
中国是多边贸易体制的积极拥护者和参与者。自2001年12月正式加入世界贸易组织以来，中国严格信守承诺，为开展国际经济技术合作创造更加良好的条件。中国清理并修订了约3000部法律、法规和部门规章，涉外经济法律体系不断完善，贸易政策的透明度不断增强。中国依照承诺逐步降低关税，2005年平均关税水平已降到9.9％，并取消了大多数非关税措施。在银行、保险、证券、分销等服务贸易领域加快了开放步伐，在世界贸易组织分类的160多个服务贸易的部门中，中国已经开放了100多个，占62.5％，已接近发达国家水平。中国积极推动新一轮多边贸易谈判，全面参加了各项议题的谈判，在农业、非农产品市场准入、服务贸易等谈判中，开展一系列多双边磋商，为推动发展中成员与发达成员相互沟通、减少分歧，发挥了建设性作用。中国和世界贸易组织其他成员一道，为推动谈判取得实质性进展、尽早达成共识作出了重要贡献。
