公民的受教育权利进一步得到保障。国家加大对教育的投入，积极为公民接受教育创造条件。1997年，全国教育经费总支出比上年增长11．91％，其中国家财政性教育经费支出比上年增长11．42％。国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为2．49％，比上年有所提高。中央和地方各级政府预算内教育拨款比上年增长12．03％。1998年，全国有360个县（市、区）达到基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的要求，从而使全国实现“两基”目标的县（市、区）累计达到2242个，人口覆盖率由1997年的65％上升到73％。全年扫除青壮年文盲320万人，使青壮年文盲率下降到5．5％。到1997年，全国共有小学62．9万所，基本实现每个孩子都能上小学；初中6．6万所，94％的小学毕业生可以升入初中；高中阶段教育学校3．1万所，50％的初中毕业生可以接受高中阶段教育；高等学校2000多所，年招生能力200多万人，高中毕业生升学率为45％。1997年，全国高等学校在校生总数为608万人，其中研究生18万人，分别是1979年的2．2倍和9．6倍。大学毛入学率提高到9．07％，高于世界发展中国家的平均水平。据统计，中国25岁及25岁以上的人口中，受中等教育的比重为42．5％，已接近美国等发达国家的水平。
五、妇女、儿童的合法权益
中国妇女参与国家和社会管理的程度不断提高。九届全国人大有女代表650人，占代表总数的21．82％，比上届提高0．82个百分点。九届全国政协有女委员341人，占委员总数的15．5％，比上届提高1．54个百分点。目前，有4位女性担任国家领导人，有18位女性正副部长。31个省、自治区、直辖市的党政领导班子中都配备了女干部，从而使全国省级党政领导班子中的女干部数达到43人，比5年前增长46．47％。截至1997年底，全国女干部总数为1383．8万人，占干部总数的34．4％，比1995年增长8％。
妇女就业人数增加，就业比重上升。据国际劳工组织1998年对包括美国、俄罗斯、印度等国在内的全球26个国家就业状况的统计，中国妇女的就业率达56％，居第一位。1997年，女性占全部就业人员的比例为46．5％，比1990年提高1．5个百分点；女性从业者比1990年增加3600多万人。非国有经济单位有女职工513万人，比1990年增加5倍多，女性所占比重由原来的36％上升到1997年的47％。即使在目前产业结构调整和企业机制转换的过程中女性职工下岗较多的情况下，女性整体就业率仍呈现上升趋势。
妇女受教育水平明显提高。据推算，1997年，15岁以上女性人口人均受教育水平为6．41年，比1990年提高近1年，快于同期男性增幅。女性成人文盲率由1990年的31．93％减少到1997年的23．20％。女童与男童入学率之差由1990年的2．91个百分点减少到1997年的0．21个百分点。1997年底，全国有女大学生118万多人、女研究生5万多人，分别占在校学生总数的36％和30％。中学和小学女生占学生总数的比例分别从1978年的41．5％、44．9％提高到1997年的45．5％和47．6％。据1998年底统计，中国科学院、中国工程院的千余名院士中，女院士62名，占6％，高于世界其他国家的女院士比例。
妇女的健康状况不断改善。1998年已有妇幼卫生机构3207个，床位42002张。各级卫生机构逐步建立健全了妇幼保健网，开展了早孕建卡、产前检查、高危管理、住院分娩、产后访视等一整套孕产妇系统保健工作，保护了妇女的生育安全。1997年全国孕产妇住院分娩率达到63．5％，孕产妇死亡率为63．6／10万，比1990年下降1／3。女性平均预期寿命已由建国前的36．7岁提高到1997年的73．2岁，比男性高出4．5岁，比联合国提出的到2000年世界妇女预期寿命65岁的目标高出8岁。
