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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第五次会议全国人大常委会工作报告

  注重为经济、社会、环境的协调发展提供法律保障。常委会通过了防沙治沙法海域使用管理法,并针对毁林开荒、乱占滥用林地犯罪,对刑法的有关规定作了修改和解释。这对于预防土地沙化,合理开发海域,保护生态环境,进一步实施可持续发展战略,具有重要作用。还修改了法官法检察官法律师法,这将有利于加强司法队伍建设,促进司法改革,强化司法监督,保证司法公正。为了提高全民的国防意识,建设巩固的国防,制定了国防教育法,通过了关于设立全民国防教育日的决定。为了保护劳动者健康及相关权益,制定了职业病防治法
  发扬民主,走群众路线,不断提高立法质量。涉及千家万户的婚姻法修正案,在通过各种形式听取各方面意见,常委会多次审议、包括联组审议以后,去年又全文公布草案、进一步征求人民群众意见。在广泛参与,充分协商,统一认识的基础上,常委会通过了这个修正案。这对于坚持一夫一妻制,维护男女平等、和睦文明的婚姻家庭关系,促进社会主义精神文明建设,将起到积极作用。
  一年来,常委会还批准了同外国缔结的条约和我国加入的国际公约10件。中俄睦邻友好合作条约的批准,为我国与俄罗斯之间友好合作关系的长期稳定发展,奠定了法律基础。继批准中越陆地边界条约之后,批准了我国与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦国界交界点的协定,进一步加强和巩固了我国与周边国家的睦邻友好合作关系。为反对任何形式的恐怖主义,依法打击分裂国家的活动,维护国家安全及世界和地区的和平与稳定,批准了我国与俄罗斯和中亚4国共同签署的打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的上海公约,批准了加入联合国制止恐怖主义爆炸的国际公约,并对刑法的有关规定作了修改。我国加入世界贸易组织,标志着对外开放进入了一个新的阶段,对我国经济发展具有深远影响。常委会适时作出相关决定,顺利完成了我国加入世界贸易组织的批准程序。
  监督工作取得新的进展。常委会继续把监督工作放在重要位置,组织了对证券法村民委员会组织法农业法水污染防治法等4部法律实施情况的检查,审议了国务院关于2000年中央决算的报告、2000年中央预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告、2001年一至八月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,以及广大人民群众关心的关于加强农业基础地位和增加农民收入、完善社会保障制度、实施货币政策、加强社会治安、打击制售假冒伪劣产品等情况的专题工作报告。各专门委员会也对一些法律的实施情况进行了检查,审议了有关部门的专题工作汇报。


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