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（三）更好地依靠人大代表做好常委会的工作
全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员。现在，全国人大代表有2984人，代表们来自全国各地，分布在各条战线、各个行业，与人民群众有着密切联系，这是我们实行人民代表大会制度的一个优势。充分发挥人大代表的作用，是做好常委会工作的基础和保证，有助于常委会在工作中更好地反映人民的意见和要求，并接受人民群众的监督。
对全国人大代表依法提出的议案，常委会要高度重视，督促有关专门委员会认真审议，提出审议结果的报告。对代表提出的建议、批评和意见，常委会的办事机构也要督促有关国家机关和组织认真研究处理，逐件答复代表。要不定期召开代表座谈会，倾听代表的意见和要求，保障代表的合法权益。要根据常委会每年立法、执法检查和听取专题工作报告的安排，事先请有关的全国人大代表在当地进行调查研究，在常委会审议相关议案时，请他们列席会议、发表意见，帮助常委会做好审议工作。
香港回归祖国以来，香港特别行政区的全国人大代表参与国家事务管理的热情很高，认真行使了代表职责。澳门特别行政区的全国人大代表从本次会议开始，也已经独立组团参与国家事务的管理。根据“一国两制”的方针，香港、澳门的全国人大代表不干预香港、澳门特别行政区的工作。同时，他们作为香港居民和澳门居民，也一定会在参与香港、澳门的社会事务方面继续发挥重要作用。
（四）深入持久地开展社会主义民主法制的宣传教育，提高全民族的法律意识和法制观念
加强法制，重要的是要进行教育，根本问题是教育人。今年，常委会要在全国已经开展三个五年普法教育的基础上，就开展第四个五年的普法教育作出决定，把这项工作长期坚持下去。
要发挥新闻宣传媒体的作用，做好民主法制的宣传教育工作。常委会的办事机构要继续协助人民日报办好《民主和法制》周刊、《中国人大新闻》互联网站，协助新华社、中央电视台等中央其他主要新闻单位加强对民主法制和人大工作的报道。《中国人大》作为全国人大常委会的机关刊物，要努力办得既有权威性，又生动活泼，为广大干部、群众喜闻乐见，成为有更大影响的刊物。
（五）进一步开拓同外国议会和国际议会组织交往与合作的新局面
加强全国人大同外国议会的交往与合作，有助于推动我国同其他国家友好合作关系健康稳定地发展。在新的一年里，常委会将按照国家对外工作的总方针，继续加强同外国议会、国际议会组织的联系和交往，发展相互间的友好合作关系。将继续邀请更多的外国议会人士来华访问，使他们有机会客观地了解中国的实际情况。要继续完善同欧美一些国家议会间的磋商机制，开展实质性对话。常委会在对外交往中，要继续旗帜鲜明地阐明我国的立场和观点，同时也要善于了解对方的观点，以达到增进了解、求同存异、扩大共识的目的。要进一步发挥专门委员会和全国人大同外国议会间的友好协会、友好小组在对外交往中的作用。
（六）继续加强常委会的自身建设，提高依法履行职责的水平
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