常委会在各项工作中，坚持以中国共产党的“一个中心、两个基本点”的基本路线为指导，认真履行
宪法赋予的职责，保障国民经济和社会发展十年规划、“八五”计划纲要的顺利实施。
一、人大工作必须把握经济建设这个中心，促进改革开放的深入发展
七届全国人大四次会议审议、批准的国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要，需要在实践中加以完善。加快改革开放步伐，符合全国各族人民的根本利益和要求。90年代，在我国社会主义现代化建设进程中是一个非常关键的时期。我们国家要抓住有利时机，集中精力把经济搞上去。全国人大常委会必须把保证和促进改革开放作为首要职责，紧紧把握经济建设这个中心，努力做好各项工作。
十年规划和“八五”计划的实施，对国家立法工作提出了新的要求。常委会在立法规划中，把促进改革开放、加强宏观经济调控、廉政建设和保障公民权益方面的立法，放在突出的地位。列入规划的法律草案有两类：第一类是近两年内拟提请全国人大或人大常委会审议的法律草案，有21个；第二类是要抓紧调查研究、起草、论证的法律草案，有43个。近些年来，我国立法工作有了较大进展，但是还不适应经济建设和改革开放发展的需要。为了使我国国民经济增长保持较快的速度，实现持续、稳定、协调发展，就必须继续加强经济方面的立法，特别要抓紧制定保障改革开放、加强宏观经济调控方面的法律。这就要求我们认真研究改革开放中出现的新情况、新问题，借鉴国外有益的经验，运用法律手段调节和规范各种经济关系和经济活动。要抓紧拟订银行法、海商法、有限责任公司法、产品质量法、科技进步法等法律草案，按期提请全国人大或人大常委会审议；对计划法、固定资产投资法、预算法、审计法、劳动法、制止不正当竞争法等法律草案，必须抓紧调查研究、论证和拟订工作，其中条件成熟的可以提前报请全国人大或人大常委会审议；还要继续抓紧制定人大监督法和反贪污贿赂法等法律。各专门委员会要加强同法律起草单位的联系，督促起草工作按计划进行。起草部门在起草法律时，要从全局出发，从实际出发，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，反复进行科学论证，以保证制定的法律符合建设有中国特色的社会主义的要求。
二、继续推进社会主义民主和法制建设，保护公民的合法权益
