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中华人民共和国第七届全国人民代表大会第五次会议全国人大常委会工作报告

  一年来,常委会围绕经济建设这个中心,听取和审议了国务院关于1991年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于对外经济贸易工作的汇报、关于商业工作的汇报。根据七届全国人大四次会议的授权,审查批准了1990年国家决算。还听取和审议了关于国际形势和外交工作的汇报。去年,全国有18个省、自治区、直辖市发生了严重的洪涝灾害。抗洪救灾牵动着举国上下亿万人民、港澳台同胞和海外侨胞的心。常委会听取和审议了水利部和民政部关于抗洪救灾工作的汇报,充分肯定抗洪救灾工作取得的重大成绩,指出大灾之后要认真反思,总结经验,吸取教训,对水利建设必须高度重视,统筹规划,常抓不懈。万里委员长提出,必须大大增强全民族的水患意识,要从人口、经济与环境协调发展的高度,重新认识水利事业的重要性,进一步加快治理大江大河大湖的步伐。由25位常委会组成人员和专门委员会委员组成的全国人大常委会考察组,对三峡工程进行了实地考察,并向常委会会议作了汇报。委员们认为,从整个国民经济的长远发展和确保长江中下游的防洪安全考虑,兴建三峡工程是必要的。各专门委员会还听取了有关部门的工作汇报,提出改进工作的建议。
  常委会认真对待代表的议案和建议,积极反映人民的意见和要求。在七届全国人大四次会议上,代表和代表团共提出471件议案,经大会主席团决定,96件交有关的专门委员会审议后提出了审议结果的报告,业经常委会批准。其余375件,连同代表提出的3909件建议、批评和意见,由常委会办公厅会同国务院办公厅交有关部门研究处理,并向代表作了答复。对其中某些内容空泛、应付性的答复,代表也提出了尖锐批评。全国人大常委会和各省、自治区、直辖市人大常委会共同组织了全国人大代表的视察,在京的部分代表视察了国务院有关部门和北京市的工作,港澳地区的部分代表视察了浙江和上海的工作。常委会工作机构一年来共办理人民来信6. 3万多件,接待人民来访1. 8万多人次,帮助群众解决了一些迫切要求解决的问题。为了加强对人民代表大会制度的宣传,常委会办公厅举办了评选宣传人民代表大会制度好新闻活动。还成立了全国人大干部培训中心,从今年起分期分批培训人大干部。 过去的一年,全国人大常委会及专门委员会共接待35个国家的议会和议会专门委员会代表团51个,组织21个代表团出访了23个国家。还多次参加国际议会活动,积极开展多边议会外交。通过这些活动,加强了同周边国家议会的关系,发展了同第三世界国家议会间的友好联系,逐步恢复了同西方国家议会的交往,同东欧国家和原苏联各共和国的议会保持了正常的关系。迄今为止,全国人大已与120个国家的议会建立了联系,同27个国家建立了议会间的双边友好小组。


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