军事设施保护法的制定和实施，对于保护军事设施的安全，保障军事设施的使用效能，增强国防观念，加强国防现代化建设，都有重要作用。城市居委会组织法是在1954年城市居民委员会组织条例的基础上制定的。由群众依法自我管理、自我教育、自我服务，对发展城市基层民主，推动社会主义物质文明、精神文明建设，有着深远的意义。防治环境污染是关系人类生存和发展的全球性问题，引起世界各国关注。修改后的
环境保护法，对环境保护工作的管理体制、环境质量标准和污染物排放标准，以及监督管理等，作出了明确规定，有利于更好地防治污染和其他公害，保护和改善生活环境与生态环境。
城市规划法的制定，对促进我国城市规划的科学管理，保证城市规划的顺利实施，有重要作用。常委会还审议了著作权法、铁路法、国旗法等法律草案。
经常委会审议，决定将香港特别行政区基本法草案以及有关附件提请这次大会审议。这个法律的制定是彪炳我国史册的大事，具有重大的历史意义和国际意义。它体现了“一国两制”的伟大构想，既维护了国家的主权和领土完整，又能保障香港的繁荣和稳定，符合包括香港同胞在内的全国人民的根本利益。常委会高度评价起草委员会卓有成效的工作。
提请这次大会审议的还有
中外合资经营企业法修正案草案。这个草案在总结十年来我国对外开放工作经验的基础上，对原来的法律规定作了一些重要补充和修改，旨在继续改善投资环境，更好地引进外资和先进技术，表明了我国坚定不移地执行改革开放的国策。
常委会还按照《七届全国人大常委会工作要点》和近两年立法工作安排的意见，抓紧对一些法律的起草和研究工作。全国人大各专门委员会加强了同有关方面的联系，进行调查研究，参与了法律的拟订工作。内务司法委员会、常委会办公厅、法制工作委员会还会同有关部门组成四个调查组，分赴六省调查县乡政权任期和村民委员会建设等问题，民族委员会还派调查组到五省、市调查散居少数民族情况，广泛地听取了地方各级干部和群众的意见，为有关法律的修改作了准备。
监督
宪法和法律的实施是人大常委会的一项重要职责。一年来，常委会和专门委员会采取多种形式，改进和加强了对法律实施的监督工作。一是，有重点地听取有关部门的汇报，对一些法律的实施情况进行调查或检查，督促有关部门严肃执法。工业企业法实施两年来，对推进整个经济体制改革，特别是深化企业改革，起了重要作用。实践证明，这是一个符合我国全民所有制企业情况，具有中国特色的社会主义企业的基本法律。委员们通过调查认为，必须坚定不移地实行厂长负责制，加强企业党组织的政治思想领导作用，全心全意依靠工人阶级，认真贯彻执行企业法。常委会组织的
森林法执行情况视察组，分赴六省、自治区，比较全面地了解了
森林法实施的情况和存在的主要问题，强调必须依法护林，坚决打击毁林犯罪行为，健全林业法制。教科文卫委员会对
义务教育法的实施情况，分赴十个省、自治区、直辖市进行了调查和检查。二是，代表和委员在视察中，把了解法律的实施情况作为一项重要内容，对当前群众反映强烈的腐败行为和严重犯罪活动，要求有关部门必须依法查处。三是，通过处理人民来信来访申诉，督促有关部门进行核实，维护正确判处，纠正了105件冤假错案，处理了群众检举揭发的131件违纪案件。这些措施，对促进法律的实施起了积极作用。第三，改进和加强工作监督，推动治理整顿、深化改革和廉政建设。
