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中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议全国人大常委会工作报告

听取国务院的工作报告



  一年来,常务委员会在实行监督方面,主要是听取国务院关于国家经济调整和国务院机构改革的报告,并进行审议。
  常务委员会先后听取了国务院关于一九八二年经济和社会发展计划草案的报告、关于一九八二年国家预算草案的报告和一九八一年国家决算的报告。委员们对这些报告都进行了认真的讨论。在讨论中,不少委员在肯定工作成绩的同时,就改变资金使用过于分散、反对浪费现象、纠正盲目进口、增加智力投资和继续改善人民生活等方面,提出了许多建设性的意见和建议。国务院对这些意见,有的已经做了答复,有的已经采纳付诸实施,有的正在进行研究。这对于贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,保证经济工作走上稳步发展的健康轨道,起了很好的促进作用。
  机构改革是关系到社会主义现代化建设事业成败的一件大事,是我们坚持社会主义道路的一项重要保证,意义非常深远。为了讨论、决定好这件全国人民都非常关心的事情,常务委员会一年来共开过三次会议,着重讨论了这个问题。会议先后听取了国务院总理赵紫阳《关于国务院机构改革问题的报告》、《国务院部委机构改革实施方案》和关于机构改革进展情况的说明。委员们对这些报告和方案进行了认真的审议。在审议中,大家认为,国务院在短期内初步解决了一个多年积累下来的很不容易解决的问题,是有成绩的。机构改革的顺利完成对解决党政不分、人浮于事、克服官僚主义、提高工作效率,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,将会起到有力的推动作用。同时大家也提出了一些意见和建议,如应当用法律形式把机构改革的成果固定下来,不要变相增加机构,严格坚持退休制度,顾问不宜设置太多,加紧轮训干部等。随着国务院机构改革工作的顺利进行,国务院各部、委的组建和新的领导班子的配备,是必须解决好的重要问题。为此,常务委员会根据干部队伍要实现革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,一年来依法任免了一批国家工作人员,使国务院及其所属机构较好地实现了新老干部的合作和交替。

批准国际条约和开展国际议会活动


  一年来,常务委员会在国际议会活动和外事工作中,把反对霸权主义、维护世界和平作为重要的任务。常务委员会先后批准了《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》、《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》。这些国际性条约,总的说来,反映了第三世界国家的正当愿望和要求,有利于我国同第三世界国家一起反对霸权主义、维护世界和平的斗争。常务委员会还批准了中国和南斯拉夫领事条约,使两国领事关系进入了一个新阶段。


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