委会在立法工作中坚持民主集中制原则，力争做到立法决策的民主化、科学化。对法律草案一般实行三审制，在充分审议的基础上，再提请常委会表决。修改
婚姻法是全民关注的一件大事。这部法律规定的婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度，是符合我国国情、与社会主义制度相适应的。同时，随着经济、社会的发展，婚姻家庭关系方面出现了一些新问题。为了把这部法律修改好，常委会多次召开座谈会听取意见，并采用了联组会议的形式，进行深入审议。这个修正案草案已经在报上全文公布，正在广泛征求全国人民的意见。
常委会把修改原有法律与制定新的法律放在同等重要的位置上，抓好法律的修订工作。由于我国发展社会主义市场经济，经济体制发生了重大变化，需要对民事、商事和经济管理方面的有些法律，进行必要的修改和完善，以符合实际需要，并与世界贸易组织规则相衔接。其他方面的有些法律，也需要根据社会生活的变化，作必要的修改。因此，常委会用了很大力量修改原有法律，全年审议的法律修改草案，占审议法律草案总数的近三分之二。
为了规范立法活动，维护国家法制的统一，常委会把贯彻实施
立法法作为去年的一项重要工作，召开了立法工作会议，总结交流了经验，提出了实施
立法法的意见，对今后两年的立法工作进行了部署。还通过了法规备案工作程序，举办了
立法法培训班和研讨班，为正确实施这部法律打了基础。
常委会批准了关于我国加入《
经济、社会及文化权利国际公约》的议案，并对这一公约的有关条款作出了声明。这一事实再一次充分证明，中国十分重视保护人权。一年来，常委会共批准了同外国缔结的条约和重要协定12件。中国是信守承诺的国家，凡是加入的国际公约和缔结的协定，中国都将履行承诺的义务，依法保证公约或协定的实施。
监督工作得到加强。开展执法监督是落实依法治国基本方略的一项重要措施。常委会组织了对
乡镇企业法、
土地管理法、
城市居民委员会组织法、
刑事诉讼法的执法检查。各专门委员会也对一些法律的实施情况进行了执法检查。为增强执法检查的实效，执法检查组事前都做了充分准备，开展了前期调研，有针对性地确定检查的重点问题；检查期间，坚持轻车简从、深入实际，努力了解真实情况，还开通热线电话，受理群众举报；检查结束后，要求有关执法机关提出整改措施，并向常委会作出反馈。常委会对
刑事诉讼法的实施情况进行检查后，对发现的普遍性问题和典型的案件，要求公安、检察、审判机关采取有效的整改措施，切实加以解决，将查处情况向常委会作出反馈。这样做，既支持了依法行政、公正司法，又对这些国家机关进行了监督。
