中华人民共和国第九届全国人民代表
大会第二次会议全国人大常委会工作报告
1999年3月9日在第九届全国人民代表大会第二次会议上
（全国人民代表大会常务委员会副委员长 姜春云）
各位代表：
现在，我代表全国人民代表大会常务委员会作工作报告，请予审议。
一、一年来的主要工作
过去的一年，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，经过全国各族人民团结奋斗，我国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，战胜了特大洪涝灾害，改革开放和社会主义现代化建设取得了重大成就。全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真履行
宪法赋予的职责，在前几届人大工作的基础上，积极进取，真抓实干，立法、监督等各方面工作都取得了新的进展，为推进依法治国、建设社会主义法治国家，作出了贡献。
（一）加强和改进立法工作，提高立法质量
一年来，全国人大及其常委会共审议法律草案和有关法律问题的决定草案28件，其中通过法律11件，通过关于法律问题的决定10件，还批准了同外国缔结的条约、协定和我国加入的公约10个。
对
宪法进行修改，是我国政治生活中的一件大事。根据党的十五大精神，适应我国改革开放和现代化建设的需要，中共中央提出了修改
宪法部分内容的建议。这次
宪法的修改，总结了我国改革和建设的新经验，巩固了改革、发展、稳定的成果，将为全面推进建设有中国特色社会主义事业进一步提供
宪法依据。常委会经过认真讨论，形成
宪法修正案议案，已提请这次大会审议。
适应引导、促进和保障社会主义市场经济发展的需要，常委会审议通过了
证券法和
关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定，审议了合同法草案。
证券法总结了我国金融体制改革和证券市场发展的实践经验，汲取国际金融危机的教训，确定了我国证券市场活动的基本规则，对筹集建设资金，保护投资者的合法权益，防范和化解金融风险，促进证券市场的健康发展，将会起到重要作用。合同法是市场经济的基本法律。制定一部统一的、较为完备的合同法，将更有效地保护合同当事人的合法权益，促进和保障市场经济的正常运行。常委会4次审议了合同法草案，已提请这次大会审议。
