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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议全国人大常委会工作报告


  常委会高度重视法制宣传教育工作,听取和审议了国务院关于“二五”普法规划实施情况和“三五”普法工作安排意见的报告,作出了《关于继续开展法制宣传教育的决议》,在肯定“二五”普法工作成绩的同时,要求从1996年到2000年,实施在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划,继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育。在各级人大常委会督促下,“三五”普法工作正在广泛展开。这对进一步增强全体公民的宪法观念和法律意识,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力,推进民主法制建设的进程,有重要意义。
  常委会还加强了对人民代表大会制度的宣传教育工作。继续开展了评选宣传人民代表大会制度好新闻活动,并首次开展了人大报刊好新闻的评选活动。对立法、监督等工作的宣传报道有所改进。《人大工作通讯》和中国民主法制出版社在宣传人民代表大会制度和人大工作方面,发挥了积极的作用。人大干部培训工作有了新的进展,首次举办了有全国人大各专门委员会和各省、自治区、直辖市人大常委会负责人参加的研讨班。通过培训和研讨,有助于提高人大干部的思想理论水平和法律素质,推动人大工作的开展。

四、认真办理代表的议案和建议,密切与代表和人民群众的联系



  八届全国人大四次会议期间,共收到代表团和30名以上代表联名提出的议案603件。根据大会主席团的决定,其中124件议案交有关专门委员会审议。各专门委员会经过认真审议,向常委会提出了审议结果的报告,业经常委会批准。这些议案中有许多是涉及立法项目的,常委会在制定和修改法律中充分考虑了这些议案的要求,有的已付诸实施。代表提出的其他议案作为建议、批评和意见处理,连同代表提出的建议、批评和意见共2894件,已分别交有关部门和单位办理,都向代表作了答复。常委会十分重视加强同代表和人民群众的联系。继续坚持邀请部分全国人大代表列席常委会会议的制度,认真听取代表的意见。先后组织部分全国人大代表于春、秋两季到农村视察,组织台湾省的全国人大代表到江苏视察,组织香港地区的全国人大代表到新疆视察,组织在京的全国人大代表在京津两地视察。通过视察,代表们增加了对经济建设、改革开放实际情况的了解,更多地听取了人民群众的呼声和要求,这对于参加代表大会审议各项议案很有好处。常委会高度重视信访工作。一年来,共接待人民群众来访11547人次,办理来信67070件,加强了催办工作,督促有关部门和地方纠正了一批错案,帮助群众解决了一些问题和困难。


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