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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议全国人大常委会工作报告

  (二)改进监督工作,有计划有重点地开展对法律实施情况的检查
  常委会坚持把对法律实施情况的检查监督放在与立法同等重要位置,针对群众反映强烈的假冒伪劣商品问题和农业发展中亟待解决的问题,重点检查了反不正当竞争法消费者权益保护法产品质量法关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定(简称“三法一决定”)和农业法的实施情况。常委会组织五个检查组,分赴广东、浙江、辽宁、河南、福建检查“三法一决定”的实施情况,并安排了北京、上海、云南、海南、内蒙古进行自查。通过检查发现,这几个法律实施中还存在一些问题,主要表现在:商品合格率依然较低,假冒伪劣商品屡禁不止,对违法犯罪行为打击不够有力,致使国家、企业和消费者的利益受到严重损害。为此,必须继续深入贯彻“三法一决定”,使生产经营者明确对产品质量应负的法律责任,使广大消费者善于运用法律武器保护自己的合法权益;同时要加大执法力度,从严执法,并加强执法队伍自身建设,坚决克服地方和部门保护主义。常委会组织三个检查组,分赴吉林、四川、山东检查农业法的实施情况,并安排了湖北、陕西、安徽、黑龙江进行自查。检查中,各地反映了不少问题,主要是:农业投入不足,农用生产资料价格上涨过猛,粮棉生产比较效益下降,农民收入增长缓慢,农民负担在局部地区出现反弹,重要农产品购销政策缺乏稳定性和连续性,粮棉收购困难,农业生产形势严峻。为此,必须继续加强对农业法的宣传贯彻,切实增加农业投入,稳定粮棉生产和购销政策,加强对农业和农村工作的领导,推动我国农业和农村经济的稳定、健康发展。这两次执法检查比较深入细致,引起了各方面的重视,带动了地方的执法检查工作。常委会及时听取了两个检查组的汇报,进行了认真审议。对检查中发现的问题,交有关方面研究解决,并准备在适当时候听取他们的汇报,进一步督促有关部门严格执法。全国人大专门委员会还分别检查了民族区域自治法关于加强社会治安综合治理的决定统计法教师法、出入境管理法、归侨侨眷权益保护法、环保法等法律的执行情况,促进了这些法律的贯彻实施。


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