常委会在抓紧市场经济立法的同时，重视加强民主政治建设、健全国家机构组织制度和保障公民权利方面的立法。常委会通过了关于修改选举法和地方组织法的两个决定。这两个决定总结了近几年来选举工作和地方政权建设的经验，对选举法和地方组织法作了适当修改和补充，对于发展社会主义民主，完善人民代表大会制度，有重要意义。常委会通过了
法官法、
检察官法和
人民警察法，修改了
中国人民解放军现役军官服役条例和军官军衔条例，审议了预备役军官法草案。常委会制定的
国家赔偿法已于今年1月1日开始施行，它与
行政诉讼法相配套，对保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，具有重要作用。常委会还通过了
监狱法和关于修改
治安管理处罚条例的决定，这有利于惩治各种违法犯罪活动，改造罪犯，预防和减少犯罪，维护社会治安，保持社会稳定。
适应社会主义精神文明建设的需要，常委会把制定有关教育科学文化卫生方面的法律放在重要位置。经常委会审议并提请这次大会审议的教育法草案，将对保障教育事业的优先发展，提高全民族的文化素质，具有重要意义。
关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定，对保护知识产权，维护文化市场的正常秩序，发挥了积极作用。
母婴保健法的制定和颁布实施，有助于保障母亲和婴儿的健康，提高人口素质，促进民族兴旺和社会发展。常委会还审议了出版法草案。
一年来，我国的立法步伐明显加快，在发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义精神文明建设方面，都有一批重要法律出台。特别是制定了有关规范市场经济方面的一批重要法律，连同上年制定并已实施的
公司法、
消费者权益保护法、
反不正当竞争法、
注册会计师法、
农业法等法律，标志着我国社会主义市场经济正在向法制化的轨道迈进。当然，也要看到，立法工作还不完全适应改革开放和现代化建设的要求，需要制定的法律很多，立法程序尚须进一步完善，立法的质量有待进一步提高，我们面临的立法任务还相当艰巨。
