一年来，常委会接待21个国家的24个代表团来访，组织7个代表团出访了14个国家；各专门委员会也积极开展与外国议会对口机构的外交活动。这对巩固和发展我国同周边国家的睦邻友好关系、同第三世界国家的友好合作关系以及同其他国家的关系，发挥了积极的作用。常委会还组派代表团出席了各国议会联盟第83、84次大会和裁军会议、亚洲议员人口与发展论坛第三次大会、全球议员和精神领袖人类生存论坛第二次会议及该论坛执委会会议。在这些国际会议上，我人大代表团与友好国家代表团合作，高举和平共处五项原则的旗帜，宣传建立国际新秩序的主张，抵制和挫败了少数国家的某些代表提出的干涉我国内政的议案，捍卫了我国的主权和尊严。
全国人大常委会的议会外交活动，是我国整个外交工作的重要组成部分。常委会将继续贯彻国家的外交方针政策，进一步增进同各国议会的相互了解与合作，为发展我国同世界各国在和平共处五项原则基础上的友好合作关系，作出应有的努力。
一年来，常委会的工作取得了一定成绩，也还存在不少缺点和问题。制定的法律在数量上虽然比以往有所增多，但一些急需的法律特别是有关宏观经济调控方面的法律还没有制定出来，需要抓紧法律草案的拟订工作，使立法工作更加适应改革开放和社会主义现代化建设的要求。在监督方面虽然做了许多工作，但还不够有力，特别是对法律的执行实施有效的监督还不够，需要进一步改进和加强，使监督工作经常化、制度化。在加强人大自身建设，深入调查研究、密切联系人民群众方面，也有许多问题应抓紧解决。
各位代表！
1991年是实施十年规划、“八五”计划的头一年，是继续治理整顿、深化改革的一年，也是实现现代化建设第二步战略目标的第一年。全国人大常委会要继续坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真履行
宪法赋予的职责，进一步加强社会主义民主和法制建设，发挥国家权力机关在国家政治生活中的作用，积极促进十年规划和“八五”计划的实现。全国人大常委会今后工作的重点是：
一、坚持和完善人民代表大会制度，努力建设有中国特色的社会主义民主政治
最近举行的中国共产党十三届七中全会，总结了建设有中国特色的社会主义的基本经验，明确了今后十年的奋斗目标，是一次具有历史意义的重要会议。这次会议指出，在深化经济体制改革的同时，要积极稳妥地推进政治体制改革，努力建设有中国特色的社会主义民主政治。这是实施十年规划和“八五”计划必须遵循的重要指导方针。推进政治体制改革，建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度，努力加强社会主义民主和社会主义法制建设。建国以来，特别是近十年来的实践证明，人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，体现了我们国家的性质，符合我国国情，既能保障全体人民行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工合作，相互配合，有效地组织社会主义建设事业。真正按照这种具有中国特色的根本政治制度办事，全国各族人民就能通过自己的代表行使管理国家的权力，这是我们国家能够经受各种风险，克服各种困难，实现稳定发展的可靠保证。
