常委会认为，要做到依法办事，根本问题是教育人，提高广大干部和群众的法制观念。常委会第十三次会议作出
在公民中基本普及法律常识的决议后，许多地方人大常委会对普法工作抓得比较紧，定期听取汇报，组织检查。有的副委员长和常委委员还深入到一些地方，调查、总结普及法律常识的经验和问题。一年多来，普及法律常识的工作在全国范围内迅速开展，参加普法学习的已有3亿人左右。通过学习，许多干部、群众懂得了一些法律知识，增强了法制观念，提高了依法办事的自觉性。常委会第二十次会议听取了司法部关于1986年普及法律常识工作情况的报告。委员们认为，普及法律常识的工作已取得很大成绩，但也应该看到，这是一项长期的艰巨的任务，是我国法制建设中一项重要的基础工程，还需要进一步提高认识，采取切实有效的措施，坚持不懈地长期抓下去。
常委会第十九次会议制定和通过的
关于加强法制教育维护安定团结的决定，是一个非常重要的文件。一个时期以来，资产阶级自由化思潮滋长、蔓延，极少数人否定四项基本原则，鼓吹“全盘西化”，走资本主义道路。这是违反
宪法和有关法律，违背全国人民的根本利益和共同意志的。同时有些地方或有关机关对社会上出现的一些违反
宪法和法律的行为，还不善于运用法律武器进行斗争。因此，《决定》重申
宪法和
刑法有关规定，强调通过法制教育，增强广大干部、群众的法制观念和公民意识，把
宪法作为根本的活动准则，维护安定团结的政治局面，保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行。这个《决定》是当前在全国人民中进行以
宪法为核心的法制教育的重要教材，是坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的思想武器和法律武器。中共中央对这个《决定》极为重视，专门发了关于宣传贯彻《决定》的通知。许多地方人大常委会组织了学习、讨论，不少地方还作出了贯彻落实的决定。常委会认为，当前应集中一段时间，在全国人民中，特别是各级干部中认真组织学习《决定》，力争做到家喻户晓，使广大干部、群众了解任何组织和个人都必须遵守
宪法和法律，学会运用法律武器，同违反
宪法和法律的行为作斗争，并负有维护
宪法和法律的尊严、保证
宪法和法律的实施的光荣职责。
一年来，常委会在法律监督方面做了不少工作，但是还没有形成一套完善的制度。在全国人大会议上，代表们对此提出了一些批评和建议。根据委员长会议的决定，由陈丕显、黄华副委员长主持，进行调查研究，在总结几年来各级人大开展法律监督工作经验的基础上，提出了加强法律监督工作的初步意见。人大的监督涉及整个国家的政治体制，有些问题需要在政治体制改革中加以解决。当前，要提高对法律监督的认识，充分认识国家权力机关的监督在国家体制中的重要作用。要进一步明确人大及其常委会的法律监督，主要是对国家行政、审判、检察机关及下级国家权力机关违反
宪法和法律的行为进行监督。同时要研究、制定有关监督程序方面的法律。人大常委会也要自觉地接受全国人民代表大会和全国人民的监督。
