《商务领域标准化管理办法（试行）》解读
（2012年 商务部）
为加强商务领域标准化工作，提高标准化工作法制化、规范化水平，2012年5月8日，商务部颁布了《商务领域标准化管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），现将有关问题解读如下：
一、《管理办法》的制定背景
商务领域标准化工作是转变商务发展方式，实现商务科学发展的技术基础，对于提升商务管理与服务规范化水平、更好地满足人民需求、提高行政效率、加强行业管理等均具有重要的引导和支撑作用。“十一五”期间，商务部共下达标准项目计划420多项，累计发布行业标准398项，标准完成率达95%，是商务领域标准制定步伐最快的时期。通过各项标准的贯彻实施，有效规范了企业经营管理活动和市场秩序，提高了商务领域相关行业、企业的整体竞争力。标准化工作在促进商务发展中的基础性、导向性作用不断增强，部分重要行业标准已经成为编制相关行业发展规划，制订法规、规章的参考依据。
二、《管理办法》制定的必要性
1997年和1999年，原国内贸易部、原对外贸易经济合作部分别颁布了《
国内贸易部标准化管理实施办法》和《
外经贸行业标准化管理办法》（以下简称
“两项办法”），有效促进了国内贸易领域和外经贸领域的标准化建设。近年来，随着我国商务事业的迅猛发展，新型行业不断涌现，商务标准化工作涉及领域逐步增多，商务领域标准化的外延也不断丰富。同时，由于机构改革、职能调整、制度变更等因素，商务领域标准化的主管部门也发生了较大变化，商务领域标准的制定主体和制定程序也随之调整，导致两项办法已不适应现实发展的需要。为此，商务部适时启动了《管理办法》的制定工作，旨在形成一部统一的、符合行业实际的部门规章。
三、《管理办法》的主要内容
《管理办法》共七章四十四条，包括总则、标准化工作的管理、商务领域标准的计划、标准的制定、标准的审批、发布与复审、标准的实施与监督和附则。《管理办法》内容总体上对《
标准化法》及其实施细则的有关规定进行了细化，同时结合行业实际情况，根据商务领域标准化工作发展趋势作出了一些创新性的规定。
