教育部有关司局负责人就《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》答记者问
（2012年2月）
近日，教育部、国家发展改革委、审计署联合印发了《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》（以下简称《八条措施》）。记者就有关问题采访了教育部有关司局负责人。
问：印发《八条措施》的依据是什么？为什么要出台这些措施？
答：治理义务教育阶段择校乱收费，主要依据是《
义务教育法》。《
义务教育法》明确规定“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”但由于区域内学校之间办学条件和水平存在差距，人民群众不断增长的对接受良好教育的需求与供给的矛盾突出，产生了择校问题和择校乱收费问题，在一些大城市尤为突出。解决择校问题必须坚持标本兼治、综合治理的原则，根本是大力推进义务教育均衡发展，改造薄弱学校，缩小校际办学条件和水平的差距，同时抓紧完善招生政策，规范招生秩序。解决择校乱收费问题必须通过不断的加大治理力度。
现在义务教育已经纳入了公共财政的保障范围，实现了城乡免费义务教育。通过择校的方式收费完全没有根据，既不合情也不合理，更不合法。义务教育阶段择校乱收费必须坚决制止。
问：2010年，教育部印发了《关于
治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》，今年出台的这8条措施有哪些新特点？
答：治理义务教育阶段择校乱收费是一项需要常抓不懈的工作。《指导意见》印发后，各地相继出台了实施办法，经过努力，在一定程度上缓解和遏制了择校乱收费。但是，从近期开展监督检查的情况看，一些地方治理目标不明确，政策执行不到位，效果不明显，人民群众对义务教育学校择校乱收费问题反映依然强烈。要实现“力争经过3到5年的努力，使义务教育阶段择校乱收费得到明显缓解，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题”的目标，任务依然艰巨。
这8条措施是依据《指导意见》确定的目标、原则和要求，针对近期调研中发现的义务教育阶段择校乱收费的6个方面，采取的具体治理措施。一是制止通过办升学培训班（“占坑班”）乱收费，二是制止通过跨区域招生乱收费，三是制止通过组织招生考试乱收费，四是制止通过特长招生乱收费，五是制止通过捐资助学与升学挂钩乱收费，六是制止公办学校以民办名义乱收费。和以往相比，这8条治理措施要求更加明确、具体，其中有的明确提出处理办法，有的明确提出了量化要求。这样做有利于治理工作扎实推进，有利于对各地的监督检查。
