近年来，为了有力指导和规范社区矫正试点试行工作，“两院两部”先后印发了《
关于开展社区矫正试点工作的通知》、《
关于扩大社区矫正试点范围的通知》、《
关于在全国试行社区矫正工作的意见》等指导文件，陆续出台了一批规章制度，有力保障了试点试行工作的顺利进行。
刑法修正案（八）、
刑事诉讼法修正案（草案）对社区矫正给予了法律上的肯定。同时，按照中央的要求，“两院两部”积极推进实施办法起草工作，广泛调研论证，采取不同方式听取各方面的意见和建议，研究制定了实施办法。实施办法将各地在实践中形成的行之有效的工作体制机制、矫正方法和模式等固定下来，上升为统一的制度，使之成为社区矫正工作的操作规范和基本依据，全面规范了社区矫正从适用前调查评估、交付与接收、矫正实施到解除矫正整个工作流程，针对性、操作性更强，为社区矫正工作提供了制度保障，并为研究制定《社区矫正法》，全面确立社区矫正制度，进一步完善刑罚执行制度，推进刑罚执行一体化、专门化奠定了坚实的基础。制定出台实施办法，是推进社区矫正制度化、规范化、法制化建设的重要举措，也是全面贯彻中央关于加强和创新特殊人群管理要求和深化司法体制机制改革的重要制度成果，对于进一步加强和规范社区矫正工作，严格对社区矫正人员监督管理，提高教育矫正质量，促使其顺利融入社会，预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定具有重要意义。
记者：社区矫正的适用对象有哪些?
答：根据中央批准的社区矫正试点意见，社区矫正的对象为：被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及被剥夺政治权利在社会服刑的五种罪犯。在社区矫正试行工作中，司法行政机关针对五种不同的社区矫正对象，采取分类管理、区别对待的矫正措施，取得了良好的法律效果和社会效果。目前，
刑法修正案（八）明确了对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正，
刑事诉讼法修正案（草案）将暂予监外执行罪犯纳入社区矫正适用范围。为体现司法体制机制改革的要求，保持社区矫正试行工作的连续性，并按照
刑法、
刑事诉讼法的规定，实施办法对于剥夺政治权利在社会服刑罪犯的刑罚执行方式作出了特别规定，明确由司法行政机关配合公安机关，监督其遵守
刑法第
五十四条的规定，并及时掌握有关信息。同时，这类罪犯可以自愿参加司法行政机关组织的心理辅导、职业培训和就业指导活动。这样规定，目的在于整合各种社会管理资源，形成监管合力，帮助这类人员尽快地改造成为守法公民，也是立足当前，谋划长远，继续深化社区矫正试行工作的客观需要。
