问：此次
《预案》修订最大的亮点是什么？
答：进一步细化部门分工，规范各部门应急救助行为，提高应急救助效率和水平是本次修订的亮点之一。
《预案》强调了国家减灾委办公室在自然灾害救助工作中的组织协调职责，明确了不同级别响应中的组织指挥体系，细化了各级救灾应急响应措施和各有关部门的分工配合等，强调建立健全上下联动、左右互动、军地合作、良性运转的救灾应急工作机制。
同时，还增加了救灾预警响应、旱灾救助、过渡性生活救助、遇难人员家属抚慰等内容，统一了Ⅳ级应急响应地震和洪涝等灾害的启动条件，完善了自然灾害灾情信息的报送管理、信息发布、会商评估等内容，强调了灾情报送管理的时效性和规范性。
问：在强调各地各部门分级管理、分工合作，规范应急救助行为方面，
《预案》做了哪些修订和完善？
答：根据自然灾害的危害程度等因素，
《预案》设定了4个国家自然灾害救助应急响应等级，分别是Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。在应急响应措施的设置上，突出以下几个特点：
一是强调分级管理原则。各类自然灾害发生时，地方各级人民政府应当首先启动本级预案；当发生重大灾害或特别重大灾害，超出了地方政府处置能力，需要中央有关部门协助地方开展救灾工作的，启动国家级预案。
二是强调分工合作原则。应急响应启动后，相关部门按照职责分工，各司其职、各尽其责；国家减灾委办公室负责与相关部门、地方的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。
三是根据灾情程度采取相应级别的措施，主要体现在组织协调和部门参与方面。例如，Ⅰ级响应启动后，由国家减灾委员会统一领导、组织自然灾害减灾救灾工作，各成员单位分别做好灾情分析评估、调拨救灾资金和物资、保持交通通讯畅通、开展医疗救治和卫生防疫、开展灾害社会心理影响评估、接收国内外救灾捐赠等工作；当启动Ⅳ级响应时，由国家减灾委办公室组织协调自然灾害救助工作，民政部、财政部、卫生部协同做好派出工作组、会商和统一发布灾情、调拨救灾资金和物资、医疗救治和心理援助等相关工作。
