不以牺牲农业和生态环境为代价推进“三化”是最大亮点--国家发展和改革委员会有关人士解读国务院有关中原经济区的指导意见
新华社北京10月8日电（记者 江国成）《
国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》7日正式公布。国家为什么要出台上述文件？这份文件有哪些主要亮点？记者采访了有关专家和国家发展和改革委员会有关人士。
最大亮点是不以牺牲农业和生态环境为代价促进“三化”
《指导意见》明确了中原经济区的战略定位，即：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。
不过，在国家发展和改革委员会有关人士看来，在一系列政策措施中，《指导意见》提出的“积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’（工业化、城镇化和农业现代化）协调发展的路子，是中原经济区建设的核心任务”是最大的亮点。河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化、农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。
国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山认为，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展道路有利于破除城乡二元经济结构，促进工业化和城镇化的进程，为全国同类地区作出表率。
在政策扶持方面，《指导意见》提出加大强农惠农力度、构建现代产业体系、促进城乡一体化发展、构建现代化基础设施体系、加强资源节约和环境保护、全面提升公共服务水平、推进文化大发展大繁荣；允许河南在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试。
中国区域经济学会常务副会长李平认为，《指导意见》的重要亮点包括加大财政和工业反哺农业，保证农业的基础地位。
立足省情国情促进科学发展
促进中原经济区又好又快发展不仅事关河南自身的发展，关系到当地1亿多城乡居民的切身利益，也关系到全国经济社会发展的大局。
发展改革委有关人士认为，《指导意见》给中原经济区发展指明了方向。学习、借鉴我国东部地区在工业化和城市化过程中的经验教训，促进河南“三化”协调发展意义十分重大。
