财政部关于《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》有关问题的解读
（2011年8月11日 财政部）
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业发展的物质基础。《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出，2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标（以下简称4%目标）。国务院于6月8日召开常务会议，审议了进一步加大财政教育投入的有关问题，并于6月29日印发了《
国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号，以下简称《意见》）。7月6日，国务院召开了全国教育投入和管理工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并作重要讲话，对进一步加大财政教育投入、切实加强教育经费管理工作进行了部署。这充分体现了党中央、国务院对增加财政教育投入、促进教育优先发展的高度重视。
教育不仅肩负提高全民族素质、培养各类专门人才、提升自主创新能力的重要使命，而且涉及千家万户，惠及子孙后代，与人民群众的切身利益息息相关。《意见》印发以来，社会各界高度关注。为便于社会公众更好地理解《意见》精神，财政部有关负责同志接受了记者采访。
问：请介绍一下目前我国财政教育投入的主要情况？
公共财政作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在落实科教兴国战略和人才强国战略、支持教育改革和发展方面，负有重要责任。多年来，各级财政部门认真贯彻党中央、国务院关于优先发展教育的一系列重大方针政策，始终把教育摆在公共财政的突出位置予以重点保障，持续不断地加大教育投入。2001-2010年，我国公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元，年均增长20.2%，高于同期财政收入的年均增长幅度。2009年，我国财政性教育经费支出（按照国际通用口径，根据《中国教育经费统计年鉴》，包含预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费）占国内生产总值比例达到3.59%，2010年这一比例将有所提高。
财政教育投入努力程度通常用财政教育支出占财政支出（收入）的比重来衡量。据统计，2001-2010年，我国财政教育支出（指财政性教育经费支出中的公共财政预算部分）占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%，教育已成为我国公共财政的第一大支出。我国这一比例略低于美国，高于法国、日本、德国等许多发达国家（各国财政支出口径略有差异，但总体上具有可比性）。
