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公安部消防局有关负责人就贯彻《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》答问

  社区是人们生活和居住的主要场所,也是做好消防工作的重要领域。针对社区消防安全宣传教育工作,《纲要》分别明确了社区居民委员会、住宅小区业主委员会和街道办事处、乡镇政府的工作职责。

  推动学生树立消防意识、掌握消防知识,不仅有利于学生在校学习期间的安全保障,而且对提升国民消防安全素质、保障社会公共安全有着重要深远的意义。因此,《纲要》对学校组织开展常态化宣传、重大宣传活动及宣传阵地建设等做了明确规定。

  当前农村火灾起数、人员伤亡数居高不下,村庄消防安全问题比较突出。《纲要》从宣传制度、宣传队伍、宣传阵地等方面对农村消防安全宣传教育专项行动作出了规定。

  人员密集场所容易引发火灾并造成重大伤亡。人员密集场所位置设置不当,未按照规范装饰装修,消防安全疏散通道堵塞,经营业主消防意识淡薄、消防管理不到位是火灾事故多发的主要原因。因此,《纲要》对人员密集场所消防安全宣传教育专项行动提出了一系列有针对性的规定。

  机关、团体、企业、事业等社会单位是构成社会的重要单元,近年来全国构筑社会消防安全“防火墙”工程明确提出要开展社会单位“四个能力”建设,其中之一是消防宣传教育培训能力建设。因此,《纲要》提出了一系列加强单位消防宣传专项行动的要求。

  问:如何保障《纲要》的贯彻落实?

  答:《纲要》在明确各部门职责分工的基础上,提出了出台配套措施、健全宣传队伍、完善宣传设施、发挥媒体作用、创新消防文化、开展主题活动、保障宣传经费、加强督导考评等保障措施。全民消防宣传教育工作是一项庞大的社会系统工程,贯彻实施《纲要》,抓好以下几个方面的工作是关键:

  加强领导,精心组织实施。各地有关部门要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,制定落实《纲要》、加强全民消防宣传教育工作的5年规划和年度计划,纳入当地经济社会发展和安全发展总体规划。要将消防宣传教育经费列入本级财政预算,并逐步增加投入,充分满足消防宣传教育工作的需要。

  广泛宣传,做到家喻户晓。要紧紧围绕“全民消防,生命至上”主题,向全社会广泛深入宣传 《纲要》的重要意义、主要内容和各方职责。公安部消防局将把宣贯 《纲要》工作作为今年“119”消防日活动主题,并把11月份确定为“全民消防宣传月”。

  健全机制,推动长远建设。要建立一支以宣传部门、新闻媒体及社会单位专兼职宣传人员为主体,消防志愿者广泛参与,多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍。各消防总队、支队都要配齐配强宣传人员,落实专门经费,改善宣传设备装备,建设一支现代化消防专业宣传队伍。


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