此外，为挽回用公款出国（境）旅游给国有财产造成的损失，
《解释》第
八条规定，“用公款出国（境）旅游的，依照《
中国共产党纪律处分条例》第
四十一条的规定，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。”
问：什么是用公款出国（境）旅游行为？
答：用公款出国（境）旅游行为主要包括组织或者参加纯粹用公款出国（境）旅游和以公务为名变相用公款出国（境）旅游两种情况。
《解释》根据中央有关规定，结合实际情况，在第
一条将“用公款出国（境）旅游行为”界定为，“本解释所称用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游的行为。”
问：对于出国（境）后滞留不归等行为，
《解释》为什么没有作出规定？
答：近年来，极少数党员干部在因公出国（境）期间叛逃出走、滞留不归的情况确实存在，
《党纪处分条例》第
五十四条、第
七十一条已有明确规定，
《解释》对此类行为未再重复规定。另外，考虑到
《解释》应突出重点，着重规范多发易发的违纪行为，不宜大而全，因此，对在因公出国（境）审批、报销中非法占有、贪污贿赂等在
《党纪处分条例》中已有明确具体规定的违纪行为，
《解释》也没有重复规定。对于上述问题，应当依照
《党纪处分条例》的有关规定严肃处理。
