因此，
《实施办法》正是贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署，既要确保捐赠资金规范使用，保证捐款发挥最大效益，又要让捐赠机构和捐赠人满意，同时要支持青海省对灾后重建工作的统筹，加快灾区重建步伐，早日完成家园重建。
问：目前，全国接收玉树地震社会捐赠款物的情况如何？
答：截至目前，全国共接收玉树地震社会捐赠款物104．47亿元，包括捐款96．28亿元，物资折款8．19亿元。其中，民政部（含各地汇缴）接收捐款26．62亿元，中国红十字会总会（含各地红会汇缴）接收捐赠25．12亿元，中华慈善总会（含各地慈善会汇缴）接收捐赠26．57亿元，青海省直接接收捐赠20．89亿元，四川省接收2．92亿元，其他一些基金会接收了2．35亿元。前期已向灾区拨付10．60亿元，包括捐款2．62亿元、物资折款7．98亿元，支出捐赠款物主要用于应急抢险、灾民临时生活救助。近日，民政部、中华慈善总会接收的捐赠资金中，已有近50亿元按照有关要求，拨付青海省，由青海省按恢复重建规划统筹安排，根据项目实施进度拨付。
问：面对近100亿元的捐款，请问如何保证捐款的安全和专款专用？这是网民非常关心的问题。
答：中央和国务院领导一再强调，抗震救灾捐赠资金的使用要充分体现和尊重捐赠人的意愿，专款专用，公开透明，有效监督，并有反馈和公告程序。
《实施办法》中的相关规定正是要确保捐赠资金的安全。
《实施办法》明确规定，要尊重捐赠人意愿，优先安排捐赠人定向重建项目；要严格区分财政资金和社会捐赠资金的性质，专账管理，专款专用；要实行项目管理制度，确保捐赠资金安全、合理、合法使用。目前有关捐赠接收机构和青海省正按照这些原则在落实，相信捐赠资金的安全是有保障的。
《实施办法》还对捐款的使用范围也作了详细的规定，主要就是城乡居民倒损住房、学校、医院、社会福利设施等公共服务设施重建，对特困群众、“两孤一残”人员等特殊群众安置以及其他民生类项目的恢复重建。
问：
《实施办法》对捐赠资金的拨付方式作了详细的规定，有媒体和网民对此有不同看法，请问作为管理部门是如何考虑的？
