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《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》问答


  针对近年来麻疹散发、局部地区暴发并存的现况,卫生部多次组织专家赴麻疹疫情高发省份开展深入调查,分析麻疹疫情发生的危险因素,了解麻疹防控策略措施落实情况以及防控效果,对下一步消除麻疹工作提出工作建议。2008年,针对北京、沈阳、青岛、河北等奥运比赛城市麻疹等疾病的防控工作开展了专项督导,为保障奥运城市疫情平稳提供保障。此外,我国还加强了国际合作,加大政策和知识宣传力度,营造全社会参与实施扩大国家免疫规划、消除麻疹的氛围。

  五、目前我国麻疹疫情形势是怎样的?

  答:2009年,我国麻疹发病率为39/100万,达到历史最低水平,麻疹发病与最高年份1959年相比下降了99.5%。2010年上半年,全国麻疹发病水平继续保持下降趋势,与2009年同期相比下降了25.17%,麻疹引发的突发公共卫生事件数量也明显减少。近年,麻疹发病人群以小年龄儿童为主,但在东部流动人口较多的经济发达地区,成人麻疹发病也呈现较高水平。

  六、我国消除麻疹工作面临哪些困难?

  答:目前,距2012年实现消除麻疹目标只有3年时间,就我国2009年麻疹发病水平(5万多例),要在2012年实现消除麻疹目标(1300例),任务十分艰巨,还面临以下问题和困难:一是部分地方政府没有落实职责,部门参与不够,消除麻疹措施落实不到位。在前期完成强化免疫的省份,如天津、海南、贵州等省份,政府领导动员全社会,多部门配合,强化免疫做的比较扎实,麻疹发病一直维持低水平;但少数省份,由于政府重视不够,工作不扎实,强化免疫几年后麻疹疫情又重新抬头。二是有些地区财政没有落实疾控机构监测、冷链、督导等工作经费,县及以下基层卫生单位接种补助经费缺口较大,工作人员积极性受到很大影响,常规免疫工作不落实。三是免疫工作发展不平衡,东中西部疾控机构服务能力差异较大。另外,由于人口流动频繁,疾控机构设置又基于本地人口常规接种工作,部分异地居住儿童和超生儿童往往难以搜索到,实施接种管理难度大。

  七、《方案》将采取哪些措施,进一步提高麻疹疫苗接种率?

  答:针对上述困难与问题,为做好近3年工作,卫生部组织专家对全国消除麻疹工作现状进行深入分析、研究,在广泛征求意见的基础上,按照加强常规免疫管理、严格入托入学查验预防接种证制度、实施强化免疫消除易感人群积累大幅降低发病率的思路,将2010年至2012年需要开展的工作逐年进行分解,制定《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》,提出将麻疹发病率2010年控制在25-30/100万以下、2011年控制在5-10/100万以下、2012年控制在1/100万以下的目标。


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