二、条例的适用范围
武器装备科研生产活动种类较多，对国家安全、公共安全，公民人身健康和生命财产安全的危险程度也不尽相同。比如，有的武器装备科研生产，属于武器装备总体、系统或者关键分系统的研制生产，不仅研制过程危险等级高，而且涉及重大国家秘密。有的武器装备科研生产，属于武器装备零部件、元器件和原材料的研制生产，危险等级和涉及国家秘密程度相对偏低，甚至不涉及国家秘密。因此，不宜笼统地将全部武器装备科研生产活动纳入许可管理的范围。目前，条例规定需要实施许可管理的武器装备科研生产活动，仅限于列入武器装备科研生产许可目录的科研生产活动。至于哪些武器装备科研生产活动列入许可目录，哪些武器装备科研生产活动不列入许可目录，许可条例没有做明确规定，而是授权武器装备科研生产许可管理机关，根据实际需要，综合考虑武器装备的重要程度、危险程度、技术复杂程度和发展水平等因素，会同有关部门制定并适时调整。
为了使武器装备科学研究适应现代武器装备自主研制和信息化建设的需要，保证自主创新的武器装备技术和产品满足国防建设的国家安全的需要，同时考虑到武器装备科学研究既有作为武器装备科研生产基础的相对独立性，又有与整个国家科学研究相联系的统一性，条例规定专门的武器装备科学研究活动，不实施许可制度，以鼓励科研院所、高等院校以及其他企事业单位的科学研究。对于从事武器装备生产的行为，以及既从事武器装备科学研究又从事武器装备生产的行为，则纳入许可管理范围。
另外，条例还规定国务院国防科技工业主管部门根据国家武器装备科研生产能力布局的要求，按照武器装备科研生产的实际需要，经征求总装备部意见，可以对有特殊要求的武器装备科研生产许可做出数量限制。
三、申请武器装备科研生产许可需要具备的条件
条例明确了申请武器装备科研生产许可的单位应当具备以下条件，（一）具有法人资格；（二）有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的专业技术人员；（三）有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件和检验检测、试验手段；（四）有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的技术和工艺；（五）经评定合格的质量管理体系；（六）有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的安全生产条件；（七）有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的保密资格。
