依法保护林地、科学管理林地的重要依据
－－解读《全国林地保护利用规划纲要》
（2010年6月10日）
新华社北京6月10日电（记者刘羊旸）9日召开的国务院常务会议审议并原则通过《全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）》。《纲要》确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务。国家林业局有关负责人10日对此进行了解读。
我国林地保护形势严峻
森林是陆地生态系统的主体，是人类发展不可缺少的基础性自然资源和战略性的经济资源，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。林地是发展森林资源的基础和根基。
国家林业局有关负责人说，党中央、国务院高度重视林业建设，各级政府认真贯彻落实
森林法等法律法规和中央关于林业发展的方针政策，森林资源保护与发展取得了巨大成就。第七次全国森林资源清查结果（2004-2008年）表明，森林覆盖率从新中国成立初期的8．6％提高到20．36％，累计为社会提供木材60多亿立方米。
随着我国工业化、城镇化步伐的加快，经济社会发展需求与林地供给关系紧张等矛盾十分突出，林地保护形势严峻。我国是一个少林国家，林地总量不足，质量不高，生态系统整体功能非常脆弱。第七次全国森林资源清查结果表明，清查5年间隔期内因工程建设、自然灾害、毁林开垦等导致的林地转为非林地面积达832万公顷，相当于同期全国造林面积的十分之一，严重影响和制约着森林资源的可持续发展。
这位负责人表示，保护林地、发展森林资源比任何时期都显得更为重要。编制实施全国林地保护利用规划纲要，严格保护林地，发展森林资源，是保障国土生态安全、建设生态文明的基本要求；是加强节能减排、提高林业应对气候变化能力的客观要求；是满足市场需求，增强木材及林产品供给能力的必然要求，是实现林地科学管理、优化林地结构、提高林地利用效益的现实要求；也是依法保护林地和科学管理林地的重要依据。
适度增加林地数量对改善整体生态状况具有重要意义
这次国务院常务会议审议通过的《纲要》提出，到2020年，林地保有量增加到3．12亿公顷，占国土面积比重提高到32．5％以上。
据这位负责人介绍，目前全国林地保有量为30378万公顷，占国土面积的31．6％。适度增加林地数量对确保森林覆盖率目标的实现，改善我国整体生态状况具有重要的现实意义。
