中央人才工作协调小组负责同志就《国家中长期人才发展规划纲要(2010

　　问：人才工作的活力取决于体制机制，人才规划在人才工作体制机制建设方面有哪些新的突破？

　　答：构建与社会主义市场经济体制相适应的人才工作体制机制，是我国人才发展的战略重点。着眼于破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，围绕用好用活人才，人才规划提出体制机制创新的长远目标和近中期任务：一是在改进完善人才工作管理体制上，重点要完善党管人才领导体制，改进人才管理方式，加强人才工作法制建设。二是在创新人才工作机制上，考虑到人才的能力开发、人才的发现与使用、人才资源的优化配置等十分重要，将近年来提出的人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制，调整为人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障五大机制。在体制机制建设的每个方面，人才规划都提出了许多创新举措。比如在改进人才管理方式上，提出克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式；在人才评价发现机制上，提出加快推进职称制度改革，规范专业技术人才职业准入，依法严格管理；在人才激励保障机制上，提出建立国家荣誉制度，表彰在经济社会发展中作出杰出贡献的人才等等。通过创新体制机制，最大限度地激发人才的创造活力，形成各类人才作用充分发挥、全社会创新智慧竞相迸发的良好制度环境。

　　问：我们注意到人才规划单列了十大政策，这些政策有哪些导向性？

　　答：体制机制建设是事关人才工作长远的根本性建设，考虑到当前人才工作和人才队伍建设中存在一些突出问题亟待解决，在人才规划体制机制部分之后，又单独提出了十大政策，力求以政策突破来解决好这些问题，并渐次推动体制机制创新，营造人才发展的良好环境。在制定这些政策时，注意了针对性和导向性。一是针对当前人才发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策；二是针对我国创新人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才政策；三是针对城乡、区域人才分布不合理的问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动的政策；四是针对科技人才成果转化率低的问题，提出实施人才创业扶持政策；五是针对学术界和科技界因行政化、“官本位”导致学术浮躁、大成果少的问题，提出实施有利于科技人员潜心研究和创新的政策；六是针对人才流动渠道不畅的问题，提出实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动的政策；七是针对我国人才国际竞争力不强的问题，提出实施更加开放的人才政策；八是针对非公有制经济组织和新社会组织人才队伍建设需要重视和加强的问题，提出实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展的政策；九是针对人才服务体系不健全的问题，提出实施促进人才发展的公共服务政策；十是针对人才合法权益保障不够的问题，提出实施知识产权保护政策。