银监会有关负责人就《商业银行稳健薪酬监管指引》答记者问
（ 2010年3月10日）
近日，银监会发布《
商业银行稳健薪酬监管指引》（以下简称
《指引》），银监会有关负责人就有关问题回答了记者提问。
问：
《指引》出台的背景是什么？当前国际社会在银行业薪酬监管方面形成了哪些共识？
答：本次金融危机表明，许多国家金融业不当的薪酬制度安排导致了金融机构的过度冒险和逐利行为，并造成金融机构稳定性下降和行业不稳定。当前，加强对金融机构薪酬监管已成为各国金融监管当局的共识。2009年金融稳定理事会（FSB）发布了《稳健薪酬实践的原则》，并出台《稳健薪酬原则的执行标准》，对金融机构薪酬制度提出了一系列原则，提出了具体执行标准。2009年10月，巴塞尔委员会标准执行组薪酬项目组拟定了《薪酬原则和标准评估方法》，强调监管者在对银行薪酬体系进行检查时可以采取必要的监管措施。目前，瑞士、荷兰、英国等国家已相继开始制订并发布本国薪酬监管的法规指引；加拿大、西班牙等国家则确定直接运用FSB的准则对本国金融机构实施薪酬监管。
问：我国在加强商业银行薪酬监管上已采取了哪些针对性措施？
答：近年来，金融机构薪酬问题已引起党中央、国务院的高度重视，要求从建设社会主义和谐社会、促进金融业可持续发展的高度，切实重视并研究解决好金融机构薪酬管理问题。2009年，财政部下发了《关于
国有金融机构2008年度高管人员薪酬分配有关问题的通知》。2009年9月，人力资源和社会保障部等六部委联合发布了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，要求财政部负责中央金融企业负责人的经营业绩考核及薪酬水平审核。2010年2月，财政部颁布了《中央金融企业负责人薪酬审核管理办法》。随着这些政策措施的出台，社会公众对改革银行业薪酬管理的呼声更加强烈，银行业金融机构对改革薪酬管理的认同度也进一步增强。所有这些，为加强银行业薪酬机制监管奠定了很好的思想基础、政策基础、社会基础和工作基础。应该讲，加强对银行业薪酬机制监管的社会氛围已经形成，时机和条件已经成熟。
