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加强惩治和预防腐败体系建设推动安全生产领域科学发展--中央纪委负责人就颁布实施《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》答记者问


  问:《解释》的发布实施对于加强党的纪律建设有何指导意义?

  答:党的十七大报告指出,要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设”。近年来,中央纪委按照中央的部署和要求,紧紧围绕健全反腐倡廉法规制度体系建设目标,注重制度建设,先后出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等一系列具有重要影响的法规,初步建立了有党内特色的法规体系,并积极适应形势任务的发展变化,适时修订和完善党内法规,维护法规的统一、完整、权威。同时注重加强对基础性法规配套规定的研究起草工作,更加突出实用性和操作性。《解释》正是加强基础性法规细化工作的一个重要体现,解决了《党纪处分条例》对安全生产领域违纪行为规定的比较原则,不便于操作的问题。近年来,随着经济社会的发展,一些部门、行业、领域出现了越来越多的新型违纪现象,一些党员干部钻纪律的空子,打擦边球,做出了一些损害群众利益的事情,有些现象还比较严重。我们将以《解释》为契机,进一步加强对新情况新问题的研究,以改革创新的精神,切实加强反腐倡廉法规制度建设,力争使反腐倡廉法规制度更加完善。

  问:中央纪委对贯彻实施《解释》有何具体要求?

  答:十七大报告提出要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。《解释》的颁布实施,是贯彻落实党的十七大精神的举措之一,不仅是从源头上加强安全生产工作的现实需要,也是在安全生产领域深入开展反腐败斗争的迫切要求。因此,各级纪检监察机关和有关部门一定要抓好《解释》的学习贯彻,并且要把学习贯彻《解释》和学习贯彻《暂行规定》一起进行。中央纪委近期已经发出通知,对学习贯彻《解释》提出了明确要求。首先,要认真学习宣传《解释》。通过新闻媒体、编印宣传材料,举办讲座和培训等多种形式,加大学习宣传力度,形成强大的舆论声势,为加强安全生产工作营造一个学法、知法、守法、严格依纪依法办事的良好氛围。各级纪检监察机关要认真学习掌握《解释》的内容,做到融会贯通,正确执行。第二,严格执行《解释》,对安全生产领域违纪行为坚决打击,绝不手软。要把查处事故背后的失职渎职和腐败问题作为事故调查处理的重要内容和必不可少的环节。对安全生产领域的违纪行为发现一起,查处一起。第三,以贯彻执行《解释》为契机,进一步严肃党的纪律,大力抓好预防腐败工作和源头治理工作,进一步加强惩治和预防腐败体系建设,推动安全生产领域科学发展,促进社会和谐。


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