另外，要积极协调有关部门和单位，整合社会资源和力量，加强对社区服刑人员的帮困扶助，解决社区服刑人员基本生活保障等方面的困难和问题。
“三化”促进依法规范运行
《意见》指出：要加强社区矫正工作的制度化、规范化建设，积极推进社区矫正立法进程，探索建立中国特色非监禁刑罚执行制度
“制度化、规范化、法制化是确保社区矫正工作依法规范运行的关键。”司法部有关负责人指出，要紧紧围绕加强对社区服刑人员的监管、提高教育改造质量这个核心，抓好衔接接收、监督管理等工作流程的制度建设，建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度，统一文书格式，加强档案管理，确保国家刑罚依法规范执行。
6年来，试点地区总结出了大量有益经验，这些要通过立法固定下来。据介绍，国务院法制办作为社区矫正立法的牵头部门，已经开始进行社区矫正立法相关工作。前不久，国务院法制办会同司法部，组织中央编办、中央综治办、全国人大内司委、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等9部门组成调研组，分赴社区矫正试点省进行了立法调研。
该负责人透露，下一步，司法部将配合国务院法制办认真做好社区矫正立法的有关工作。同时，根据社区矫正工作发展情况，“两院两部”将联合制定《社区矫正执行办法》，推动社区矫正工作规范发展。
经费应当由国家全额保障
《意见》指出：建立社区矫正经费的全额保障制度，将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政年度预算，并根据工作发展的需要，建立社区矫正经费动态增长机制
“试点以来，虽然一些地区将社区矫正经费纳入了财政预算，但大部分省份仍主要靠政府临时性拨款或挤占其他业务经费，无法满足工作需要，制约了社区矫正工作的进一步发展。”司法部有关负责人说。
“加大社区矫正经费保障力度，是确保社区矫正工作深入发展的基础性条件。”该负责人指出，社区矫正是国家刑罚执行工作，社区矫正经费应当由国家全额保障。
2006年，《财政部
司法部关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》，将社区矫正经费纳入公用经费保障范围。今年7月，中办、国办印发了《关于加强政法经费保障工作的意见的通知》，对加强政法经费保障工作提出了新的要求，强调要制定、完善和调整公用经费标准。该负责人要求，各地要加强工作力度，为社区矫正工作深入发展提供有力保障。
