银监会有关负责人就实施《商业银行银行账户利率风险管理指引》答记者问
（2009年12月24日）
近日，银监会发布《
商业银行银行账户利率风险管理指引》（以下简称
《指引》），银监会有关负责人就有关问题回答了记者提问。
问：
《指引》出台的背景是什么？
答：国际金融危机发生后，国际市场利率剧烈波动，商业银行资产、负债产品的利率特性发生变化，银行账户利率风险管理的重要性日益凸显。从国内情况看，随着商业银行产品的不断丰富、金融市场的日益成熟和我国利率市场化改革的逐步深入，银行账户利率风险逐步显现，成为我国商业银行稳健经营所面临的实质性风险。而几家大型银行和少数股份制银行的市场风险管理体系刚刚建立，业界和监管当局目前主要关注以盯市估值为特征的交易账户利率风险，对银行账户利率风险的认识尚处于初级阶段。商业银行能否在经济波动以及不断变化的利率环境中维持自身稳定的盈利能力，对整体收益及经济价值变动的趋势进行持续监测、准确预测并实施有效管理，已成为当前我国商业银行风险管理领域的重要课题。
问：指引起草的目的是什么？对商业银行有何意义？
答：
《指引》起草以提升商业银行银行账户利率风险管理意识和水平、推动商业银行银行账户利率风险体制机制建设为目的，为规范银行账户利率风险管理提供指导，为监管当局的监督检查提供标准和依据。
《指引》对于促进商业银行提高银行账户利率风险管理能力的意义在于：第一，吸收了巴塞尔银行监管委员会《利率风险管理与监管原则》中15条原则的主要元素，借鉴了欧盟、英国和澳大利亚等国家和地区监管机构的操作实践，明确提出商业银行建立银行账户利率风险管理框架体系要求，为我国商业银行构建自身行之有效的银行账户利率风险管理框架提供了有益的参考；第二，借鉴了国际银行业在银行账户利率风险管理方面的普遍做法和相关技术，提供了国际银行业在银行账户利率风险方面的良好标准，有助于将银行账户利率风险管理引入规范轨道；第三，对银行账户利率风险的管理要求以
《指引》形式体现，有助于强化商业银行和监管机构银行账户利率风险的管理和监管意识，促进商业银行风险管理水平的不断提高。
