国家发展改革委、铁道部就铁路客运专线高速动车组列车定价问题答记者问
(2009年12月13日)
武广、郑西铁路客运专线即将开通运营,并开行时速300-350公里的高速动车组列车。日前,国家发展改革委、
铁道部下发了《关于武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车运价有关问题的通知》,明确武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车实行试行运价,试行运价水平由铁路运输企业根据市场供求状况自主确定。就客运专线高速动车组列车定价中社会关心的问题,国家发展改革委、铁道部有关负责人接受了记者的采访。
问:武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车为什么要实行试行运价?
答:武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车实行试行运价,由铁路运输企业根据市场供求状况自主确定试行运价水平,主要是考虑目前尚不具备正式核定武广、郑西客运专线高速动车组列车运价的条件。武广、郑西客运专线工程结算尚未完成,无法提供准确的建设投资、贷款等资料。同时,预计武广、郑西客运专线投入运营后,旅客运输总量和结构都将发生较大变化,铁路运输企业需要根据实际情况的变化灵活调整运输组织方案,目前尚无法对运营成本做出准确预测。考虑以上情况,国家发展改革委、铁道部研究决定,武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车先实行试行运价,由铁路运输企业根据市场供求状况自主确定试行运价水平。
问:武广、郑西客运专线高速动车组列车实行试行运价,法律依据是什么?
答:《
价格法》第
十一条第(三)款规定,经营者有权“制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格”。武广、郑西客运专线高速动车组列车属于铁路客运新产品。依据《
价格法》上述规定,可以实行试行运价,并由相关铁路运输企业自主确定具体试行运价水平。
问:去年投入运营的京津城际轨道交通技术标准与武广、郑西客运专线高速动车组相同,为什么还说武广、郑西客运专线高速动车组列车是铁路客运新产品?为什么不能参考京津城际轨道交通的情况核定武广、郑西客运专线高速动车组列车运价?