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中国证监会有关部门负责人就发布《中国证监会工作人员行为准则》答记者问

中国证监会有关部门负责人就发布《中国证监会工作人员行为准则》答记者问
(2009年11月4日)


  问:《中国证监会工作人员行为准则》制定的背景、目的和意义?

  答:证监会十分重视对工作人员行为的管理和规范。早在1993年,中国证监会就制定了《中国证监会工作人员守则》,并在2000年进行了修订。《中国证监会工作人员守则》对于加强工作人员管理,规范工作人员行为,维护“三公”原则起到了积极的作用。2005年,国家修订了《证券法》,2006年,国家实施了《公务员法》,对证券期货监管人员和公务员提出了新的要求。2007年,中国证监会纳入参照公务员法管理单位。同时,中央纪委要求“一行三会”制定金融行业从业人员行为准则。因此,为更好地体现法律要求,进一步规范证监会工作人员行为,建设政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁、纪律严明的证券期货监管队伍,促进资本市场稳定健康发展,我们制定了《中国证监会工作人员行为准则》。

  问:《中国证监会工作人员行为准则》与 原 《中国证监会工作人员守则》的区别?

  答:《准则》是在《中国证监会工作人员守则》基础上制定修改的,但二者也存在较大的区别:

  首先,《准则》更加符合现行有关法律法规的规定。《准则》吸收了《公务员法》、新修订的《证券法》以及党内有关法规的新规定,体现了法律法规的精神,内容上更加严谨。

  其次,《准则》在内容上更加具体和明确。《准则》将原《中国证监会工作人员守则》16条的内容扩展为33条,并且以章节的形式,将工作人员应遵守的行为准则分为总则、基本准则、依法监管、勤勉尽责、公正廉洁、保守秘密、回避、监督、附则等九章,要求更加具体和明确。同时,《准则》还专门增加了“监督”一章,保证工作人员严格遵守《准则》。


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