第二，出台《规划》是适应当前文化产业发展的迫切需要。伴随着文化体制改革的深化，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成，文化产业规模逐步壮大，总体实力和国际影响力不断增强。但是，我国文化产业发展还处于起步阶段，总量规模较小，市场体系不完善，运用高新技术推动产业发展的能力不强，对外文化贸易逆差仍然较大。要做大做强文化产业，关键就是要科学规划，做好布局，增强产业发展的科学性，减少盲目性。
第三，出台《规划》是积极应对国际金融危机的需要。去年以来发生的国际金融危机，给我国经济发展带来冲击，同时也给文化发展带来较大影响。文化产业的特性决定了文化领域在这次金融危机中宏观上是危中有机，从某些方面讲是机大于危。金融危机给文化产业发展带来了新的机遇和条件，为文化产业创新体制机制、优化产业结构、逆势快速发展带来了契机。同时，出台《规划》，加快文化产业振兴，也将会极大地拉动相关产业发展，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”做出贡献。
3、《规划》为我国文化产业发展确定了怎样的指导思想、基本原则和总体目标？
答：《规划》确定振兴文化产业的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《
国家“十一五”时期文化发展规划纲要》确定的文化产业发展的各项目标任务和当前文化体制改革的重点，大力培育市场主体，加快转变文化产业发展方式，进一步解放和发展文化生产力，切实维护我国文化安全，推动文化产业又好又快发展，将文化产业培育成国民经济新的增长点。
关于加快振兴文化产业的基本原则，《规划》提出五个坚持：一是坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；二是坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；三是坚持走中国特色文化产业发展道路，学习借鉴世界优秀文化，积极推动中华民族文化繁荣发展；四是坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力；五是坚持内外并举，积极开拓国内国际文化市场，增强中华文化在国际上的影响力。
关于文化产业发展的总体目标，《规划》明确：到2011年末，文化产业的规模不断扩大，占国内生产总值比重有较大提升，整体实力和竞争力明显增强，推动经济社会发展的功能和作用得到较好地发挥。具体讲就是要在现有基础上实现五个“进一步”，即文化市场主体进一步完善，文化企业经营管理水平明显提高；文化产业结构进一步优化，重点行业和项目对文化的拉动作用明显增强；文化创新能力进一步提升，文化产业发展活力明显增强；现代文化市场体系进一步完善，市场在文化资源配置中的基础性作用得到更好地发挥；文化产品和服务出口进一步扩大，对外文化贸易逆差明显缩小。
