（三）简化了森林采伐的类型。根据分类经营的要求，《意见》规定，商品林采伐类型简化为主伐、抚育采伐和其他采伐；公益林采伐类型简化为抚育采伐、更新采伐和其他采伐；将低产（低效）林改造、灾害性采伐及征占林地等非常规性采伐分别纳入其他采伐。改革后，减少了采伐指标分项，避免了因单项指标需求不平衡造成的采伐指标结构性矛盾。既放活了商品林的经营，又拓展了公益林的保护利用。
（四）简化了森林采伐管理环节。《意见》要求基层林业工作站协助经营者办理林木采伐许可证，要求林业部门提供“一站式”服务，对伐区设计、林权审核、采伐申请、审核发证等环节进行内部协调，逐步建立便捷高效的审批机制，方便林农、服务林农，彻底改变“申请指标难、采伐批复难”的状况。
（五）改变了森林采伐管理方式。针对集体林权制度改革后，经营主体多元化的现实，《意见》提出，实行伐区简易设计，将林业主管部门以往对森林采伐实行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，调整为“森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理，林业主管部门提供指导服务和监督管理”，落实了农民经营自主权，化解了林业基层工作人员的责任风险。
（六）推行了森林采伐公示制度。《意见》要求各级林业主管部门要推行森林采伐公示制度，对森林采伐指标分配，实行“阳光操作”。通过社会监督、纪律监督和部门监督，保障采伐指标分配科学、公平、公开、公正。以此制约采伐审批和采伐指标分配中的自由裁量权，避免“权力寻租”，保障资源管理队伍依法行政、公正廉明。
（七）实行了采伐限额“蓄积量”单项控制。《意见》将采伐限额由“蓄积量、材积量”双项控制调整为蓄积量单向控制，解决了长期以来森林采伐管理中的“两难”问题，便于森林经营者实际操作、管理者科学管理，有利于提高单位面积林木出材率。
（八）允许经营期内采伐指标结转。《意见》规定，商品林各项指标可以在“五年”采伐限额执行期内，向后各年度结转使用。既尊重了森林经营者的自主权，又防止了森林资源的提前消耗，目的是避免出现森林资源断档，造成生态破坏和经营者收益的损失。
（九）实行了年度木材生产计划备案制。考虑到全国年度木材生产计划，原则上按照年商品材采伐限额等额确定，以及《
森林法》对木材生产计划有明确的规定，《意见》针对集体林提出，将年度木材生产计划由原来的审核审批制改为备案制，满足了森林经营者在采伐限额内自主安排木材生产的需要。
